{"id":122464,"date":"2019-06-03T00:00:00","date_gmt":"2019-06-03T05:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/selasite.azurewebsites.net\/agenda\/reduccion-pobreza\/"},"modified":"2024-01-24T22:01:10","modified_gmt":"2024-01-25T03:01:10","slug":"reduccion-pobreza","status":"publish","type":"agenda","link":"https:\/\/rmtsolutions.net\/sela\/agenda\/reduccion-pobreza\/","title":{"rendered":"Taller t\u00e9cnico sobre avances en las pol\u00edticas p\u00fablicas para la reducci\u00f3n de la pobreza multidimensional en Am\u00e9rica Latina y el Caribe"},"content":{"rendered":"
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\n \n Introduccion <\/span>\n <\/div>\n
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La Secretar\u00eda Permanente del Sistema Econ\u00f3mico Latinoamericano y del Caribe (SELA) organiz\u00f3\u00a0 el\u00a0Taller t\u00e9cnico sobre avances en las pol\u00edticas p\u00fablicas para la reducci\u00f3n de la pobreza multidimensional en Am\u00e9rica Latina y el Caribe<\/em>\u00a0, conjuntamente con el Gobierno de la Rep\u00fablica del Paraguay, a trav\u00e9s del Ministerio de Desarrollo Social y el Gabinete Social de la Presidencia, y el apoyo del Instituto Social del Mercosur (ISM), el cual se realiz\u00f3 en Asunci\u00f3n, Paraguay, los d\u00edas 3 y 4 de 2019. Este taller t\u00e9cnico se propuso facilitar a los expertos de pol\u00edticas de desarrollo social un mejor manejo y entendimiento de las metodolog\u00edas utilizadas para la construcci\u00f3n de un \u00cdndice de Pobreza Multidimensional (IPM) y, promover buenas pr\u00e1cticas de pol\u00edticas p\u00fablicas que atiendan la pobreza multidimensional.<\/p>\n

Informe final<\/a><\/strong><\/p>\n

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\n \n Antecedentes <\/span>\n <\/div>\n
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Las estimaciones de la Comisi\u00f3n Econ\u00f3mica para Am\u00e9rica Latina (CEPAL) sobre la pobreza y la pobreza extrema, corroboran que entre 2002 y 2014, ambos fen\u00f3menos se redujeron considerablemente en el agregado regional, aunque a un ritmo cada vez menor. En 2015 y 2016, las cifras revelan un incremento en los niveles generales de pobreza y pobreza extrema regionales, a pesar de que \u00e9stas siguieron disminuyendo en la mayor\u00eda de los pa\u00edses.<\/p>\n

En este sentido, la regi\u00f3n sigue caracteriz\u00e1ndose por una vulnerabilidad sustancial que tambi\u00e9n afecta a la creciente clase media. M\u00e1s espec\u00edficamente, en un plazo de diez a\u00f1os, 65% de las personas que reciben un ingreso diario comprendido entre USD 4 y USD 10, as\u00ed como 14% de la clase media, sufren de pobreza al menos durante dicho periodo. Adem\u00e1s, la pobreza cr\u00f3nica contin\u00faa extendida, representando 91% y 50% de la pobreza extrema y moderada, respectivamente (BID, 2015).<\/p>\n

Asimismo, las diferencias entre las \u00e1reas urbanas y rurales son sustanciales: las primeras, que concentran la mayor\u00eda de las personas vulnerables y en situaci\u00f3n de pobreza moderada, se caracterizan por una mayor movilidad del ingreso, particularmente ascendente.<\/p>\n

Este tipo de escenario ha permitido a lo largo de los a\u00f1os que se desarrollen diferentes metodolog\u00edas para medir la pobreza, y que est\u00e1s, a su vez, generen diferentes indicadores atendiendo a las particulares caracter\u00edsticas de las personas en esta situaci\u00f3n. En t\u00e9rminos generales, las mediciones de pobreza se pueden clasificar en dos grupos: 1) aquellas que utilizan el nivel de ingreso como indicador para identificar las personas en situaci\u00f3n de pobreza; y, 2) los indicadores de pobreza multidimensional que caracterizan a los pobres utilizando como par\u00e1metro la ausencia de cierto est\u00e1ndar de vida.<\/p>\n

Se destaca que, ambos grupos de medici\u00f3n de la pobreza son complementarios en tanto se pretenda realizar un dise\u00f1o e implementaci\u00f3n de pol\u00edticas p\u00fablicas eficientes y efectivas que aborden dicha problem\u00e1tica. Por ello, el dise\u00f1o de redes de protecci\u00f3n social sostenibles en el tiempo debe combinar intervenciones de largo plazo dirigidas a los pobres cr\u00f3nicos, especialmente en \u00e1reas rurales, con apoyo flexible de corto plazo para un gran n\u00famero de personas en situaci\u00f3n de pobreza transitoria y vulnerabilidad, particularmente en \u00e1reas urbanas.<\/p>\n

En ese sentido, entendiendo las diferentes dimensiones que presenta la pobreza, es necesario su estudio de una manera m\u00e1s profunda, desarrollando nuevos m\u00e9todos de medici\u00f3n e indicadores que reflejen con claridad las caracter\u00edsticas de las personas en mencionada situaci\u00f3n, as\u00ed como la coordinaci\u00f3n entre las autoridades nacionales, los organismos internacionales e instituciones con competencias t\u00e9cnicas, operativas y financieras en la materia, para el dise\u00f1o e implementaci\u00f3n de programas y pol\u00edticas p\u00fablicas para combatir con mayor eficiencia y efectividad la progresiva erradicaci\u00f3n de la pobreza y la mejora de las condiciones de vida de las personas que la padecen.<\/p>\n <\/div>\n <\/div>\n\n\n

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\n \n Objetivos <\/span>\n <\/div>\n
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Los objetivos de este Taller est\u00e1n orientados a: i) Divulgar las buenas pr\u00e1cticas y experiencias de los programas y pol\u00edticas sociales exitosas para la reducci\u00f3n de la pobreza en Am\u00e9rica Latina y el Caribe; y, ii) Facilitar una mejor coordinaci\u00f3n entre las autoridades nacionales de Am\u00e9rica Latina y el Caribe responsables de desarrollo social, los organismos multilaterales y los bancos regionales de desarrollo en el dise\u00f1o e implementaci\u00f3n de programas y pol\u00edticas p\u00fablicas para la reducci\u00f3n de la pobreza en la regi\u00f3n.<\/p>\n <\/div>\n <\/div>\n\n\n

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\n \n Agenda y presentaciones <\/span>\n <\/div>\n
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Lunes, 3 de junio de 2019<\/strong><\/p>\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n
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Ma\u00f1ana\u00a0<\/strong><\/p>\n<\/div>\n<\/td>\n

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08:30 \u2013 09:00<\/td>\nINSCRIPCIONES Y REGISTRO<\/strong><\/td>\n<\/tr>\n
09:00 \u201309:30<\/td>\nSESI\u00d3N INAUGURAL\u00a0<\/strong><\/p>\n
09:30 \u2013 09:45<\/td>\nFOTO OFICIAL<\/strong><\/td>\n<\/tr>\n
09:45\u2013 10:45<\/td>\nSESI\u00d3N I: DESARROLLO INFANTIL AVANCES PARA EL CUMPLIMIENTO DE LOS OBJETIVOS DE DESARROLLO SOSTENIBLE<\/strong><\/p>\n

Moderador:<\/strong>\u00a0Javier Gordon Ru\u00edz, Coordinador de Relaciones con Organismos Regionales y Extrarregionales del Sistema Econ\u00f3mico Latinoamericano y del Caribe (SELA)<\/p>\n

<\/td>\nLa Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible requiere la alineaci\u00f3n de pol\u00edticas p\u00fablicas que sean transversales\u00a0 y atiendan a las poblaciones m\u00e1s vulnerables. Las pol\u00edticas sociales facilitan una aproximaci\u00f3n multidimensional al fen\u00f3meno del desarrollo, y las mismas deben ser intersectoriales y acelerar el cumplimiento de m\u00faltiples ODS en el m\u00ednimo de intervenciones posibles, a fin de garantizar la eficiencia presupuestaria y priorizar un enfoque basado en resultados.<\/p>\n

Am\u00e9rica Latina y el Caribe debe mantener y expandir los logros alcanzados en materia de bienestar e inclusi\u00f3n social; igualmente, ha de apalancar su Desarrollo Sostenible en su poblaci\u00f3n m\u00e1s vulnerable y que ser\u00e1 la base del crecimiento econ\u00f3mico y el capital humano en los pr\u00f3ximos 15 a\u00f1os: la poblaci\u00f3n infantil.<\/p>\n

Cada participante tendr\u00e1 15 minutos para su intervenci\u00f3n.<\/td>\n<\/tr>\n

10:45\u2013 11:00<\/td>\nRECESO<\/strong><\/td>\n<\/tr>\n
11:00\u2013 12:15<\/td>\nSESI\u00d3N II: CONSTRUCCI\u00d3N DEL \u00cdNDICE DE POBREZA MULTIDIMENSIONAL COMO INDICADOR NACIONAL<\/strong><\/p>\n

Moderador: Marcelo Setaro<\/strong>, Jefe de Investigaci\u00f3n y Gesti\u00f3n de la Informaci\u00f3n del Instituto Social del MERCOSUR (ISM)<\/p>\n

<\/td>\nEl dise\u00f1o e implementaci\u00f3n de programas p\u00fablicos para la reducci\u00f3n de la pobreza, en el marco de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS), demanda una comprensi\u00f3n multidimensional de la misma, y para ello se hace necesario contar con las metodolog\u00edas y herramientas adecuadas para una apreciaci\u00f3n y comprensi\u00f3n m\u00e1s completa de las situaciones de pobreza, privaci\u00f3n y vulnerabilidad que experimentan las poblaciones m\u00e1s desventajadas.<\/p>\n

El \u00cdndice de Pobreza Multidimensional (IPM) se presenta como una herramienta propicia para el caso, pero es necesaria la construcci\u00f3n de IPM nacionales que reflejen las particularidades de cada pa\u00eds, incluso con desagregaci\u00f3n sub-nacional y local, con el inter\u00e9s de obtener un mejor diagn\u00f3stico referente a la proporci\u00f3n e intensidad de la pobreza multidimensional en un lugar espec\u00edfico.<\/p>\n

Cada participante tendr\u00e1 20 minutos para su intervenci\u00f3n.<\/td>\n<\/tr>\n

12:15 \u2013 12:45<\/td>\nDEBATE GENERAL<\/strong><\/td>\n<\/tr>\n
12:45\u2013 02:00<\/td>\nALMUERZO<\/strong><\/td>\n<\/tr>\n
Tarde<\/strong><\/td>\n<\/tr>\n
02:00 \u2013 03:15<\/td>\nSESI\u00d3N III: DESAF\u00cdOS PARA EL DISE\u00d1O, EJECUCI\u00d3N Y EVALUACI\u00d3N DE POL\u00cdTICAS DE DESARROLLO SOCIAL<\/strong><\/p>\n

Moderador: Stella Marys Guill\u00e9n<\/strong>, Directora Ejecutiva de la Unidad T\u00e9cnica del Gabinete Social del Paraguay<\/p>\n

<\/td>\nLas pol\u00edticas p\u00fablicas contribuyen a la reducci\u00f3n de la pobreza en tanto y en cuanto est\u00e9n \u00f3ptimamente dise\u00f1adas e implementadas, se basen en la evidencia emp\u00edrica y no representen una carga fiscal innecesaria para el Estado. Para ello, es necesario superar dificultades relacionadas a la recolecci\u00f3n de datos, promover una mayor movilizaci\u00f3n de recursos dom\u00e9sticos para el financiamiento y realizar evaluaciones de impacto que permitan atribuir, objetivamente, los cambios alcanzados en la poblaci\u00f3n beneficiaria a la intervenci\u00f3n\u00a0 realizada.<\/p>\n

Cada participante tendr\u00e1 15 minutos para su intervenci\u00f3n.<\/td>\n<\/tr>\n

03:15 \u2013 03:30<\/td>\nRECESO<\/strong><\/td>\n<\/tr>\n
03:30 \u2013 04:45<\/td>\nCONTINUACI\u00d3N SESI\u00d3N III: EXPERIENCIAS Y BUENAS PR\u00c1CTICAS PARA COMBATIR LA POBREZA MULTIDIMENSIONAL EN AM\u00c9RICA LATINA Y EL CARIBE<\/strong><\/p>\n

Moderador: Jos\u00e9 Soler<\/strong>, Director de Relaciones Internacionales y Cooperaci\u00f3n del Ministerio de Desarrollo Social (MDS) del Paraguay<\/p>\n

<\/td>\nLa regi\u00f3n de Am\u00e9rica Latina cuenta con una vasta experiencia para compartir, en cuanto a la implementaci\u00f3n de pol\u00edticas sociales que contribuyan al mejoramiento de las condiciones de vida de sus habitantes, al igual que ha demostrado un compromiso s\u00f3lido en relaci\u00f3n a la promoci\u00f3n de medidas multidimensionales de la pobreza que sirvan de marco nacional para el dise\u00f1o de los planes nacionales de desarrollo.<\/p>\n

Cada participante tendr\u00e1 15 minutos para su intervenci\u00f3n<\/td>\n<\/tr>\n

04:45 \u2013 05:15<\/td>\nDEBATE GENERAL<\/strong><\/td>\n<\/tr>\n

\nMartes, 4 de junio de 2019<\/strong><\/td>\n<\/tr>\n
Ma\u00f1ana<\/strong><\/td>\n\u00a0<\/strong><\/td>\n<\/tr>\n
09:00 \u2013 10:15<\/td>\nSESI\u00d3N IV: COOPERACI\u00d3N TRIANGULAR PARA LA EFECTIVIDAD DE LAS POL\u00cdTICAS DE DESARROLLO<\/strong><\/p>\n

Moderador: Nahuel Oddone<\/strong>, Jefe de Promoci\u00f3n e Intercambio de Pol\u00edticas Sociales del Instituto Social del MERCOSUR<\/p>\n

<\/td>\nLa Cooperaci\u00f3n Triangular (CTr) se presenta como una estrategia novedosa para la formulaci\u00f3n y ejecuci\u00f3n de proyectos de cooperaci\u00f3n internacional bajo los principios de pertenencia, responsabilidad compartida, orientaci\u00f3n por los resultados y participaci\u00f3n multiactores, y que permita el aprovechamiento de las ventajas comparativas con las que cuenta la regi\u00f3n de Am\u00e9rica Latina.<\/p>\n

La\u00a0 CTr requiere una coordinaci\u00f3n eficiente entre las partes donantes, beneficiarias y aliadas, con el fin de garantizar la distribuci\u00f3n apropiada de responsabilidades y contribuciones, as\u00ed como fortalecer la institucionalidad nacional, regional o multilateral con competencia en la materia.<\/p>\n

Cada participante tendr\u00e1 15 minutos para su intervenci\u00f3n<\/td>\n<\/tr>\n

10:15 \u2013 10:45<\/td>\nPREGUNTAS Y RESPUESTAS<\/strong><\/td>\n<\/tr>\n
10:45 \u2013 11:00<\/td>\nRECESO<\/strong><\/td>\n<\/tr>\n
11:00 \u2013 12:20<\/td>\nSESI\u00d3N V: ARQUITECTURA REGIONAL\u00a0 DE LA COOPERACI\u00d3N INTERNACIONAL PARA LAS POL\u00cdTICAS DE DESARROLLO SOCIAL<\/strong><\/p>\n

Moderador:<\/strong>\u00a0Mario Ru\u00edz D\u00edaz<\/strong>, Director General de Cooperaci\u00f3n de para el Desarrollo de la Secretar\u00eda T\u00e9cnica de Planificaci\u00f3n (STP) de la Presidencia de la Rep\u00fablica del Paraguay<\/p>\n

<\/td>\nAm\u00e9rica Latina y el Caribe cuentan con las instituciones necesarias, y con el mandato requerido, para fortalecer el sistema de cooperaci\u00f3n internacional con el objetivo de implementar programas y proyectos que mejoren las condiciones de vida de la poblaci\u00f3n m\u00e1s afectada por la pobreza multidimensional en la regi\u00f3n.<\/p>\n

La difusi\u00f3n de ofertas y demandas de cooperaci\u00f3n permitir\u00e1 sincronizar las agendas de Cooperaci\u00f3n Triangular y Pol\u00edticas P\u00fablicas para el Desarrollo.<\/p>\n

Cada participante tendr\u00e1 20 minutos para su intervenci\u00f3n<\/td>\n<\/tr>\n

12:20 \u2013 12:40<\/td>\nPREGUNTAS Y RESPUESTAS\u00a0<\/strong><\/td>\n<\/tr>\n
12:40 \u2013 02:00<\/td>\nALMUERZO\u00a0<\/strong><\/td>\n<\/tr>\n

\nTarde<\/strong><\/td>\n<\/tr>\n
02:00 \u2013 03:00<\/td>\nSESI\u00d3N DE DISCUSI\u00d3N T\u00c9CNICA: PRIORIDADES, RETOS Y OPORTUNIDADES<\/strong><\/p>\n

Moderador: Daniel Roa<\/strong>, Analista de Relaciones para la Integraci\u00f3n y Cooperaci\u00f3n del Sistema Econ\u00f3mico Latinoamericano y del Caribe (SELA)<\/p>\n

Representantes de gobierno o de organismo especializado<\/p>\n

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  1. \u00cdndice de Pobreza Multidimensional (IPM): construcci\u00f3n de indicadores, puntos de corte, medida oficial de pobreza<\/li>\n
  2. Cooperaci\u00f3n Sur-Sur y Triangular para la reducci\u00f3n de la pobreza multidimensional: cerrando brechas m\u00e1s all\u00e1 del intercambio de informaci\u00f3n y buenas pr\u00e1cticas<\/li>\n
  3. Pol\u00edticas de desarrollo social<\/li>\n
  4. Alcira Quintana<\/strong>, Representante del Gabinete Social del Paraguay: presentaci\u00f3n especial \u2013\u00a0Aliados Estrat\u00e9gicos del Sistema de Protecci\u00f3n Social del Paraguay<\/a><\/strong><\/li>\n<\/ol>\n<\/td>\n<\/tr>\n
<\/td>\nSe conformar\u00e1 una plenaria en la que los representantes de gobierno o de organismos especializados tendr\u00e1n la oportunidad de reflexionar y manifestar ideas y comentarios surgidos en torno a las m\u00e1s acuciantes prioridades, retos y oportunidades de las siguientes \u00e1reas de inter\u00e9s: i) \u00edndice de Pobreza Multidimensional; ii) Cooperaci\u00f3n Sur-Sur y Triangular para la reducci\u00f3n de la pobreza multidimensional; y iii) Pol\u00edticas de desarrollo.<\/p>\n

Cada \u00e1rea de inter\u00e9s tendr\u00e1 2 participantes, los cuales contar\u00e1n con 10 minutos para su intervenci\u00f3n.<\/td>\n<\/tr>\n

03:00 \u2013 03:15<\/td>\nRECESO<\/strong><\/td>\n<\/tr>\n
03:15 \u2013 04:00<\/td>\nEspacio moderado de discusi\u00f3n abierta sobre las principales prioridades y puntos de inter\u00e9s para impulsar y promover una agenda de pol\u00edticas de desarrollo social en Am\u00e9rica Latina y el Caribe, que contemple la evidencia recogida en los instrumentos de medici\u00f3n de la pobreza multidimensional y apalanque acciones concretas en esquemas de Cooperaci\u00f3n Sur-Sur y Triangular.<\/p>\n

La discusi\u00f3n deber\u00e1 tomar en consideraci\u00f3n los puntos expresados por los participantes de la plenaria, as\u00ed como temas otros que no hayan sido abordados pero sean de especial inter\u00e9s y prioridad.<\/p>\n

Los participantes tendr\u00e1n la oportunidad de expresar sugerencias y recomendaciones que contribuyan a generar un documento sustantivo sobre las conclusiones del taller t\u00e9cnico y la hoja de ruta tentativa para darle seguimiento y continuidad.<\/td>\n<\/tr>\n

04:00 \u2013 04:30<\/td>\nSESI\u00d3N DE CLAUSURA<\/strong><\/p>\n