![\"Marcosregulatoriosbfw\"\/](\"https:\/\/www.sela.org\/media\/2087831\/marcosregulatoriosbfw_660x159.webp\")
\u00a0<\/p>\n\u00a0<\/p>\n
La Secretar\u00eda Permanente del Sistema Econ\u00f3mico Latinoamericano y del Caribe (SELA), se encuentra desarrollando desde la ma\u00f1ana de hoy \u00a0la \u201cReuni\u00f3n Regional sobre marcos regulatorios en los mecanismos de integraci\u00f3n subregional en Am\u00e9rica Latina y el Caribe: Armonizaci\u00f3n y convergencia\u201d,<\/a> a los fines de evaluar los grados de armonizaci\u00f3n de los marcos regulatorios correspondientes a los mecanismos de integraci\u00f3n Comunidad Andina (CAN), Mercado Com\u00fan del Sur (MERCOSUR), Comunidad del Caribe (CARICOM); Sistema de Integraci\u00f3n Centroamericano (SICA) y la Alianza del Pac\u00edfico (AP).<\/p>\n \u00a0<\/p>\n Con motivo de esta reuni\u00f3n, se estar\u00e1 iniciando el estudio sistem\u00e1tico de los marcos regulatorios dentro de los mecanismos de integraci\u00f3n regionales, con la finalidad de definir estrategias de mediano y largo plazo, dar seguimiento a los cambios institucionales y evaluar su impacto en la regi\u00f3n.<\/p>\n \u00a0<\/p>\n La sesi\u00f3n inaugural estuvo a cargo del Sr. Jos\u00e9 Carlos Herodier, Encargado de Negocios de la Embajada de El Salvador en La Rep\u00fablica Bolivariana de Venezuela y Primer Vicepresidente del Consejo Latinoamericano y del Sr. Telasco Pulgar, Director (E) de Relaciones para la Integraci\u00f3n y Cooperaci\u00f3n de la Secretar\u00eda Permanente del SELA.<\/p>\n \u00a0<\/p>\n Sr. Jos\u00e9 Carlos Herodier, Encargado de Negocios de la Embajada de El Salvador en La Rep\u00fablica Bolivariana de Venezuela y Primer Vicepresidente del Consejo Latinoamericano; l Sr. Telasco Pulgar, Director (E) de Relaciones para la Integraci\u00f3n y Cooperaci\u00f3n de la Secretar\u00eda Permanente del SELA; Virginia Cartaya, consultora del SELA y Ankie-Scott Joseph, experta de CARICOM y consultora del estudio del SELA. <\/em>Cr\u00e9ditos: Prensa SELA.<\/p>\n \u00a0<\/p>\n Sr. Telasco Pulgar, Director (E) de Relaciones para la Integraci\u00f3n y Cooperaci\u00f3n de la Secretar\u00eda Permanente del SELA; Sr. Jos\u00e9 Carlos Herodier, Encargado de Negocios de la Embajada de El Salvador en La Rep\u00fablica Bolivariana de Venezuela y Primer Vicepresidente del Consejo Latinoamericano; l Virginia Cartaya, consultora del SELA y Ankie-Scott Joseph, experta de CARICOM y consultora del estudio del SELA. Cr\u00e9ditos: Prensa SELA<\/em><\/p>\n \u00a0<\/p>\n La reuni\u00f3n regional inici\u00f3 a cargo de \u00a0Virginia Cartaya, \u00a0consultora del SELA, con la presentaci\u00f3n introductoria del estudio compilado por el SELA \u00abMarcos Regulatorios en los Mecanismos de Integraci\u00f3n Subregional en ALC: Armonizaci\u00f3n y Convergencia\u201d<\/a>, que incluye los estudios realizados por los consultores Gustavo Guzm\u00e1n Manrique(Comunidad Andina (CAN), Celina Pena Mercado Com\u00fan del Sur (MERCOSUR), Ankie Scott \u2013Joseph Comunidad del Caribe (CARICOM), Viviana Santamar\u00eda Sistema de Integraci\u00f3n Centroamericano (SICA) \u00a0y la Alianza del Pac\u00edfico (AP) Luz Mar\u00eda de la Mora, todos ellos analizados conceptualmente y presentados por el SELA.<\/p>\n \u00a0<\/p>\n \u00a0 La consultora del SELA, Virginia Cartaya, durante la presentaci\u00f3n introductoria, acompa\u00f1ada por Sr. Jos\u00e9 Carlos Herodier, Encargado de Negocios de la Embajada de El Salvador en La Rep\u00fablica Bolivariana de Venezuela y Primer Vicepresidente del Consejo Latinoamericano; Sr. Telasco Pulgar, Director (E) de Relaciones para la Integraci\u00f3n y Cooperaci\u00f3n de la Secretar\u00eda Permanente del SELA; y Ankie-Scott Joseph, experta de CARICOM.<\/em> Cr\u00e9ditos: Prensa SELA<\/p>\n \u00a0<\/p>\n Posteriormente, la consultora internacional Ankie Scott-Joseph realiz\u00f3 la presentaci\u00f3n del cap\u00edtulo \u201cArmonizaci\u00f3n de los Marcos Regulatorios en la Comunidad del Caribe (CARICOM)\u201d, elaborado en conjunto con la Dra. Kristina Hinds-Harrison, de la Facultad de Ciencias Sociales, Universidad de las Indias Occidentales (UWI), Cave Hill Campus, Barbados. Los pa\u00edses miembros integrantes de la CARICOM acordaron en el Tratado de Chaguaramus de 1973, la promoci\u00f3n de una \u201cintegraci\u00f3n funcional\u201d que implicaba la armonizaci\u00f3n de pol\u00edticas en sectores claves tales\u00a0 como el transporte, comunicaciones, salud,\u00a0 educaci\u00f3n,\u00a0 agricultura y otros aspectos\u00a0 relacionados\u00a0 con\u00a0 la\u00a0 creaci\u00f3n\u00a0 de\u00a0 un\u00a0 mercado\u00a0 com\u00fan.\u00a0<\/p>\n \u00a0<\/p>\n \u00a0 La consultora Ankie-Scott Joseph, experta de CARICOM, acompa\u00f1ada por Sr. Jos\u00e9 Carlos Herodier, Encargado de Negocios de la Embajada de El Salvador en La Rep\u00fablica Bolivariana de Venezuela y Primer Vicepresidente del Consejo Latinoamericano; Sr. Telasco Pulgar, Director (E) de Relaciones para la Integraci\u00f3n y Cooperaci\u00f3n de la Secretar\u00eda Permanente del SELA; y Virginia Cartaya, del SELA, durante su presentaci\u00f3n.<\/em> Cr\u00e9ditos: Prensa SELA.<\/p>\n \u00a0<\/p>\n Para el logro\u00a0 de\u00a0 estos\u00a0 objetivos,\u00a0 las autoras se\u00f1alan que durante los 90 se foment\u00f3 la eliminaci\u00f3n de muchas barreras comerciales y se lograron\u00a0 avances\u00a0 en\u00a0 materia\u00a0 de\u00a0 doble\u00a0 tributaci\u00f3n,\u00a0 tarifas,\u00a0 cuotas,\u00a0 e\u00a0 impedimentos\u00a0 similares a\u00a0 la libre\u00a0 circulaci\u00f3n de bienes\u00a0 y capital. Asimismo, algunos pa\u00edses lograron importantes avances para facilitar\u00a0 la\u00a0 apertura\u00a0 de\u00a0 negocios\u00a0 y\u00a0 mejorar\u00a0 la\u00a0 institucionalidad\u00a0 que\u00a0 favorece\u00a0 la\u00a0 inversi\u00f3n.\u00a0 Se fomenta\u00a0 la\u00a0 pol\u00edtica\u00a0 de\u00a0 competencia\u00a0 a\u00a0 trav\u00e9s\u00a0 de\u00a0 la\u00a0 Community\u00a0 Competition\u00a0 Commission\u00a0 (CCC) encargada de vigilar las pr\u00e1cticas anticompetitivas, mientras que la National Competition Authority (NCA) promueve la competencia a un nivel dom\u00e9stico.<\/p>\n \u00a0<\/p>\n Las autoras recuerdan que, aunque la CARICOM contempl\u00f3 la adopci\u00f3n de una pol\u00edtica arancelaria com\u00fan, no hay legislaci\u00f3n espec\u00edfica en los pa\u00edses miembros en cuanto a la inversi\u00f3n. B\u00e1sicamente se trata de incentivos fiscales para atraer Inversi\u00f3n Extranjera Directa. Estos incentivos est\u00e1n orientados principalmente al sistema impositivo sobre los intereses, dividendos o a las ganancias de capitales. Este es un tema cuyas\u00a0 implicaciones, en\u00a0 t\u00e9rminos\u00a0 de\u00a0 la\u00a0 asignaci\u00f3n\u00a0 de\u00a0 recursos\u00a0 y\u00a0 la\u00a0 distribuci\u00f3n\u00a0 del\u00a0 ingreso\u00a0 en\u00a0 la regi\u00f3n, deben ser estudiadas en profundidad. Por otra parte, es necesario avanzar en la regulaci\u00f3n y\u00a0 vigilancia\u00a0 de\u00a0 capitales\u00a0 fraudulentos,\u00a0 lo\u00a0 cual\u00a0 implica\u00a0 una\u00a0 mejor\u00a0 coordinaci\u00f3n\u00a0 con\u00a0 las\u00a0 diferentes instituciones\u00a0 financieras\u00a0 y\u00a0 legales,\u00a0 que\u00a0 regulan\u00a0 los\u00a0 flujos\u00a0 financieros.\u00a0 Otro reto importante es la vigilancia de negocios fronterizos y la evasi\u00f3n de impuestos para lo cual se requiere dar fluidez a los intercambios de informaci\u00f3n entre las diferentes agencias tributarias de los pa\u00edses miembros la CARICOM.<\/p>\n \u00a0<\/p>\n La Reuni\u00f3n continu\u00f3 con la presentaci\u00f3n del cap\u00edtulo de la Alianza del Pac\u00edfico, elaborado por la consultora Luz\u00a0 Mar\u00eda\u00a0 de\u00a0 la\u00a0 Mora, quien inici\u00f3 su presentaci\u00f3n haciendo alusi\u00f3n al origen del mecanismo subregional de integraci\u00f3n, cuya\u00a0 propuesta\u00a0 de\u00a0 Lima\u00a0 ten\u00eda\u00a0 como antecedente los\u00a0 tratados\u00a0 de\u00a0 libre\u00a0 comercio\u00a0 de\u00a0 los\u00a0 pa\u00edses\u00a0 miembros\u00a0 y\u00a0 persegu\u00eda\u00a0 profundizar\u00a0 la \u00a0integraci\u00f3n de este bloque comercial mediante una visi\u00f3n de apertura de sus econom\u00edas a trav\u00e9s de la liberaci\u00f3n de los flujos de comercio, bienes e inversi\u00f3n. Seg\u00fan esta visi\u00f3n, la b\u00fasqueda de un \u00e1rea\u00a0 de\u00a0 integraci\u00f3n\u00a0 profunda\u00a0 implic\u00f3\u00a0 crear\u00a0 un\u00a0 \u00e1rea\u00a0 de\u00a0 libre\u00a0 circulaci\u00f3n\u00a0 de\u00a0 bienes,\u00a0 servicios, capitales y personas\u00a0 y\u00a0 mejorar la inserci\u00f3n\u00a0 en los\u00a0 mercados\u00a0 mundiales,\u00a0 lo cual,\u00a0 para\u00a0 el caso de la Alianza del Pac\u00edfico, tuvo como precedente la definici\u00f3n de acciones conjuntas para la vinculaci\u00f3n de los pa\u00edses miembros con Asia-Pac\u00edfico.<\/p>\n \u00a0<\/p>\n \u00a0<\/p>\n La consultora Luz Mar\u00eda de la Mora, durante la realizaci\u00f3n de la teleconferencia de presentaci\u00f3n del cap\u00edtulo del estudio sobre Alianza del Pac\u00edfico.<\/em> Cr\u00e9ditos: Prensa SELA.<\/p>\n \u00a0<\/p>\n En\u00a0\u00a0 particular,\u00a0\u00a0 los\u00a0\u00a0 objetivos iniciales fueron: \u00a0favorecer la productividad\u00a0 y la\u00a0 competitividad\u00a0 mediante\u00a0 mejoras\u00a0 regulatorias\u00a0 que\u00a0 eliminen\u00a0 obst\u00e1culos\u00a0 a\u00a0 la competencia;\u00a0 la\u00a0 innovaci\u00f3n\u00a0 y\u00a0 el\u00a0 desarrollo\u00a0 econ\u00f3mico; mejorar\u00a0 la\u00a0 transparencia\u00a0 y\u00a0 la\u00a0 consulta p\u00fablica; abrir\u00a0 las\u00a0 econom\u00edas\u00a0 a\u00a0 la\u00a0 inversi\u00f3n\u00a0 extranjera\u00a0 y\u00a0 facilitar\u00a0 la\u00a0 movilidad\u00a0 de\u00a0 capitales\u00a0 y\u00a0 crear un mercado de capitales integrado.<\/p>\n \u00a0<\/p>\n En cuanto \u00a0al marco regulatorio de los mercados laborales y\u00a0 las\u00a0 pol\u00edticas\u00a0 migratorias\u00a0 destacan\u00a0 la\u00a0 creaci\u00f3n\u00a0 de\u00a0 programas\u00a0 de\u00a0 cooperaci\u00f3n\u00a0 en\u00a0 ciencia\u00a0 y tecnolog\u00eda,\u00a0\u00a0 la\u00a0\u00a0 filosof\u00eda\u00a0\u00a0 de\u00a0\u00a0 aprovechamiento\u00a0\u00a0 del\u00a0\u00a0 mercado\u00a0\u00a0 ampliado\u00a0\u00a0 y\u00a0\u00a0 los\u00a0\u00a0 programas\u00a0\u00a0 de reconocimiento de t\u00edtulos de educaci\u00f3n superior. Seg\u00fan opini\u00f3n de la autora, el alcance de los esfuerzos es notable: La mayor\u00eda de los aranceles han desparecido producto de las negociaciones multilaterales, regionales y bilaterales, se desarrollan mejoras\u00a0 regulatorias\u00a0 con\u00a0 el\u00a0 prop\u00f3sito\u00a0 de\u00a0 reducir\u00a0 costos\u00a0 y\u00a0 tr\u00e1mites\u00a0 innecesarios\u00a0 y\u00a0 se\u00a0 ha\u00a0 creado\u00a0 el Mercado Integrado Latinoamericano (MILA), en su primera fase.<\/p>\n \u00a0<\/p>\n La ambiciosa reforma institucional se\u00a0 ha\u00a0 caracterizado\u00a0 por\u00a0 la\u00a0 adopci\u00f3n\u00a0 de\u00a0 pol\u00edticas\u00a0 liberales\u00a0 que\u00a0 han\u00a0 abierto\u00a0 la\u00a0 mayor\u00a0 parte\u00a0 de\u00a0 los sectores\u00a0 de\u00a0 sus\u00a0 econom\u00edas\u00a0 a\u00a0 la IED.\u00a0 As\u00ed mismo, se estableci\u00f3 la Plataforma de Intercambio\u00a0 de Informaci\u00f3n\u00a0 Inmediata\u00a0 para\u00a0 la\u00a0 Seguridad\u00a0 Migratoria\u00a0 de\u00a0 la\u00a0 Alianza\u00a0 del\u00a0 Pac\u00edfico. Finalmente, en materia\u00a0 de\u00a0 libre\u00a0 circulaci\u00f3n\u00a0 de\u00a0 personas\u00a0 se\u00a0 han\u00a0 obtenido\u00a0 resultados\u00a0 alentadores\u00a0 que\u00a0 han permitido el crecimiento de los flujos de turistas y estudiantes en la regi\u00f3n.<\/p>\n \u00a0<\/p>\n Seg\u00fan De la Mora, a\u00fan est\u00e1n pendientes algunos elementos en la agenda de trabajo.\u00a0 La autora se\u00f1ala que, aunque de\u00a0 manera unificada representan la s\u00e9ptima econom\u00eda del\u00a0 mundo,\u00a0 el\u00a0 comercio\u00a0 entre\u00a0 los\u00a0 pa\u00edses\u00a0 de\u00a0 la\u00a0 alianza\u00a0 es\u00a0 modesto. Por\u00a0 otra\u00a0 parte,\u00a0 se\u00a0 requiere consolidar\u00a0\u00a0 el\u00a0\u00a0 MILA\u00a0\u00a0 como\u00a0\u00a0 un\u00a0\u00a0 mercado\u00a0\u00a0 accionario\u00a0\u00a0 integrado,\u00a0\u00a0 aumentando\u00a0\u00a0 el\u00a0\u00a0 volumen\u00a0\u00a0 de transacciones,\u00a0 d\u00e1ndole\u00a0 promoci\u00f3n\u00a0 y\u00a0 disminuyendo\u00a0 sus\u00a0 costos\u00a0 transaccionales. \u00a0En\u00a0 este\u00a0 \u00e1mbito existen\u00a0 espacios\u00a0 para\u00a0 mejorar\u00a0 el\u00a0 clima\u00a0 de inversiones,\u00a0 abriendo\u00a0 nuevos\u00a0 sectores\u00a0 a\u00a0 la\u00a0 inversi\u00f3n,\u00a0 y facilitar la resoluci\u00f3n de controversias y combatir la corrupci\u00f3n.<\/p>\n \u00a0<\/p>\n La reuni\u00f3n continuar\u00e1 esta tarde, y estar\u00e1 a cargo de los consultores Gustavo Guzm\u00e1n Manrique(Comunidad Andina (CAN), Celina Pena (Mercado Com\u00fan del Sur (MERCOSUR), y Viviana Santamar\u00eda (Sistema de Integraci\u00f3n Centroamericano (SICA)) quienes presentar\u00e1n el an\u00e1lisis de los logros alcanzados y los retos que confrontan estos bloques regionales para su progreso hacia una mayor integraci\u00f3n.<\/p>\n \u00a0<\/p>\n Todos los estudios mencionados han sido presentados en el documento elaborado por el SELA \u00abMarcos Regulatorios en los Mecanismos de Integraci\u00f3n Subregional en ALC: Armonizaci\u00f3n y Convergencia\u201d<\/a>. 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