{"id":123469,"date":"2013-01-23T15:58:52","date_gmt":"2013-01-23T20:58:52","guid":{"rendered":"https:\/\/selasite.azurewebsites.net\/discurso-del-embajador-roberto-guarnieri-durante-el-acto-de-presentacion-oficial-como-secretario-permanente-del-sela\/"},"modified":"2013-01-23T15:58:52","modified_gmt":"2013-01-23T20:58:52","slug":"discurso-del-embajador-roberto-guarnieri-durante-el-acto-de-presentacion-oficial-como-secretario-permanente-del-sela","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/rmtsolutions.net\/sela\/discurso-del-embajador-roberto-guarnieri-durante-el-acto-de-presentacion-oficial-como-secretario-permanente-del-sela\/","title":{"rendered":"Discurso del Embajador Roberto Guarnieri durante el Acto de Presentaci\u00f3n Oficial como Secretario Permanente del SELA"},"content":{"rendered":"<p>Acto de Presentaci\u00f3n Oficial del Embajador Roberto Guarnieri como Secretario Permanente del SELA.<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p>Excelent\u00edsimo Se\u00f1or Jorge Giordani, Ministro del Poder Popular de Planificaci\u00f3n y Finanzas de la Rep\u00fablica Bolivariana de Venezuela;<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p>Honorable Se\u00f1ora Licenciada Ver\u00f3nica Guerrero, Viceministra para Am\u00e9rica Latina y el Caribe de la Rep\u00fablica Bolivariana de Venezuela;<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p>Excelent\u00edsimo Se\u00f1or Embajador Erick Molina Sandoval, Primer Vicepresidente del Consejo Latinoamericano;<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p>Excelent\u00edsimo Se\u00f1or Embajador, Jos\u00e9 Antonio Marcondes de Carvalho, Segundo Vicepresidente del Consejo Latinoamericano;<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p>Excelent\u00edsimos Se\u00f1ores Embajadores y Encargados de Negocios de los Pa\u00edses Miembros del SELA;<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p>Excelent\u00edsimos Se\u00f1ores Embajadores del Cuerpo Diplom\u00e1tico y Representantes de Organismos Internacionales acreditados ante la Rep\u00fablica Bolivariana de Venezuela;<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p>Estimados funcionarios y compa\u00f1eros del SELA;<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p>Se\u00f1oras, Se\u00f1ores;<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p>Agradezco sinceramente la presencia de todos.<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p>A los embajadores y altos funcionarios de embajadas de nuestros pa\u00edses miembros, con una sentida manifestaci\u00f3n de agradecimiento por el apoyo recibido para mi elecci\u00f3n.<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p>A los embajadores y representantes de otros pa\u00edses y de organismos internacionales, con especial aprecio por su manifestaci\u00f3n de solidaridad hacia el Sistema Econ\u00f3mico Latinoamericano y del Caribe.<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p>Hay sin duda un campo amplio en el proceso de globalizaci\u00f3n en curso, para extender relaciones de cooperaci\u00f3n y apoyo entre nosotros.<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p>El SELA, su Secretar\u00eda Permanente, tiene una visi\u00f3n abierta y amplia para considerar posibilidades y esquemas de cooperaci\u00f3n e intercambio en beneficio de nuestras respectivas membres\u00edas y colectividades.<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p>Dirigir la Secretar\u00eda Permanente del SELA, considerando el enorme potencial de una Am\u00e9rica Latina y Caribe\u00f1a eficientemente integrada, en las presentes circunstancias de una econom\u00eda mundial en proceso de profundos cambios en su sistema de gobernanza multilateral y en los propios centros tradicionales de poder econ\u00f3mico, es un reto extraordinario y un gran privilegio.<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p>Todav\u00eda m\u00e1s para m\u00ed, si me permiten la referencia personal, pues me concede la singular oportunidad de retomar, en tiempos de especial significaci\u00f3n, la tarea interrumpida antes de lo previsto, hace unos a\u00f1os.<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p>Me propongo para ello organizar y dirigir los recursos ordinarios de la Secretar\u00eda Permanente y aquellos fondos especiales que eventualmente pudieran constituirse, para ejecutar con elevados criterios de desempe\u00f1o y cumplimiento, los programas y actividades pautadas y aquellas que pudieran revelarse como de particular importancia para nuestra membres\u00eda, a la luz de la evoluci\u00f3n del proceso de la integraci\u00f3n econ\u00f3mica regional y de los cambios en la institucionalidad multilateral y en la econom\u00eda mundial.<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p>Todo ello naturalmente bajo la gu\u00eda del Consejo Latinoamericano y en concordancia con sus directrices y orientaciones.<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p>Asumo funciones en momentos de particular trascendencia para nuestra regi\u00f3n y en el \u00e1mbito global.<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p>En los \u00faltimos a\u00f1os, las econom\u00edas de Am\u00e9rica Latina y el Caribe han registrado un crecimiento importante y un progreso igualmente relevante en materia de integraci\u00f3n y de cooperaci\u00f3n econ\u00f3mica y financiera.<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p>Se ha fortalecido la prioridad de la integraci\u00f3n como instrumento esencial para el desarrollo econ\u00f3mico y el progreso social de la regi\u00f3n y con ello la apreciaci\u00f3n general de nuestra propia capacidad colectiva para crecer de manera sostenida y cada vez menos sujeta y dependiente del ciclo econ\u00f3mico internacional.<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p>Para m\u00ed, ambos procesos, la integraci\u00f3n y el crecimiento econ\u00f3mico autosostenidos, son indisolubles y se refuerzan mutuamente.<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p>Creo que la consolidaci\u00f3n de la Am\u00e9rica Latina y el Caribe como un componente clave, de poder e influencia en la econom\u00eda global y en el sistema mundial de la gobernanza en las \u00e1reas econ\u00f3mica y financiera, depende estrechamente de la integraci\u00f3n de nuestros pa\u00edses.<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p>Es extraordinariamente propicio y alentador que en esta coyuntura, se haya constituido la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribe\u00f1os.<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p>La CELAC, que representa el reconocimiento y la expresi\u00f3n pol\u00edtica m\u00e1s acabada de la fortaleza de nuestra regi\u00f3n y de su elevado potencial para constituirse en factor determinante e interlocutor paritario en las grandes decisiones para restablecer el orden econ\u00f3mico mundial, tiene 33 pa\u00edses miembros.<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p>El Sistema Econ\u00f3mico Latinoamericano y del Caribe ha sido el organismo institucional de m\u00e1s amplia cobertura y diversidad en nuestra regi\u00f3n, cuenta actualmente con 28 miembros.<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p>Quiero hacer presente mi prop\u00f3sito, como Secretario Permanente del SELA, de invitar a los ilustrados gobiernos de los cinco pa\u00edses restantes \u2013Antigua y Barbuda, Mancomunidad de Dominica, Federaci\u00f3n de San Crist\u00f3bal y Nieves, Santa Lucia y San Vicente y Las Granadinas- a considerar su incorporaci\u00f3n plena como miembros de nuestra instituci\u00f3n.<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p>Mientras tanto, me propongo solicitar al Consejo Latinoamericano, el \u00f3rgano m\u00e1ximo de decisi\u00f3n del SELA, su autorizaci\u00f3n para convocarlos, como observadores especiales, a todos los eventos y reuniones de nuestro organismo.<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p>En las presentes circunstancias, el objetivo fundamental de esta Secretar\u00eda Permanente debe ser el de prestar un apoyo efectivo y oportuno para acelerar el proceso de integraci\u00f3n y de consulta y cooperaci\u00f3n econ\u00f3mica y financiera en toda nuestra regi\u00f3n.<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p>De una integraci\u00f3n que tenga un resultado apreciable en t\u00e9rminos de crecimiento econ\u00f3mico, pero no s\u00f3lo eso.<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p>Tambi\u00e9n para la equidad distributiva y la reinserci\u00f3n de grupos de poblaci\u00f3n y de sectores afectados por la apertura de mercados, a la eficiencia y a la productividad y por ende a la generaci\u00f3n de valor y de ingresos.<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p>De una integraci\u00f3n que conjuntamente con los avances en las dimensiones estrictamente cuantitativas del comercio y de los movimientos de capitales, tome en cuenta, debidamente, los valores de car\u00e1cter cualitativo, de la justicia social y de la calidad de vida de nuestras poblaciones.<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p>Una integraci\u00f3n econ\u00f3mica de estas caracter\u00edsticas no puede fundamentarse principalmente en un modelo externo cuyas deficiencias a esos respectos se han demostrado abrumadoras en los \u00faltimos a\u00f1os.<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p>Tampoco puede descansar solamente en los programas de liberalizaci\u00f3n comercial, esperando que las fuerzas del mercado produzcan los resultados deseados.<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p>Ello dif\u00edcilmente ocurrir\u00e1, no por lo menos en un tiempo pol\u00edticamente aceptable increment\u00e1ndose la frustraci\u00f3n general y la resistencia a ulteriores progresos de una integraci\u00f3n estrictamente comercial.<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p>Debe construirse deliberadamente, mediante aportes sustantivos de mecanismos y modalidades de intercambio y cooperaci\u00f3n dise\u00f1ados para nuestra realidad, objetivos y valores.<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p>Que incorporen las especificidades de nuestra estructura econ\u00f3mica y social y otorguen las debidas prioridades a objetivos sociales fundamentales, m\u00e1s all\u00e1 de lo estrictamente econ\u00f3mico.<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p>A este respecto, me es grato anunciar que la Secretar\u00eda ha dise\u00f1ado y est\u00e1 por comenzar un estudio integral, riguroso y sistem\u00e1tico, de evaluaci\u00f3n de los distintos esquemas y mecanismos de integraci\u00f3n en toda nuestra regi\u00f3n para fundamentar propuestas concretas a fin de incorporar m\u00e1s eficientemente tales objetivos y prioridades.<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p>No va a ser un mero ejercicio descriptivo y general. Se trata de un proyecto integral de largo alcance y prop\u00f3sito que mira a contribuir de manera sustantiva al desarrollo de un esquema latinoamericano y caribe\u00f1o de integraci\u00f3n que, partiendo del perfeccionamiento de los mecanismos subregionales, establezca ciertos denominadores comunes que en una etapa ulterior puedan facilitar su convergencia.<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p>Es un proyecto ambicioso que tomar\u00e1 tiempo, pero conf\u00edo razonablemente en que sus resultados concretos que iremos informando a medida de su desarrollo, revelar\u00e1n de manera suficiente su importancia y justificaci\u00f3n.<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p>En \u00faltima instancia, por supuesto, ser\u00e1n las propias autoridades quienes har\u00e1n la evaluaci\u00f3n respectiva. La Secretaria asume la responsabilidad correspondiente considerando que el momento actual lo requiere, en la seguridad de que los resultados de progreso ser\u00e1n considerados relevantes y de utilidad tanto conceptual como operativa.<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p>Es importante tener presente que en Am\u00e9rica Latina y el Caribe coexisten dos modalidades de cooperaci\u00f3n y de integraci\u00f3n, en sentido amplio, ambas significativamente efectivas y plenamente operativas.<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p>Por una parte, los sistemas tradicionales, dirigidos principalmente a la liberaci\u00f3n y ampliaci\u00f3n del comercio interno y a la constituci\u00f3n progresiva de un mercado com\u00fan como MERCOSUR, CARICOM y la CAN.<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p>Por otra, aquellos, como la ALBA y PETROCARIBE (que tiene su g\u00e9nesis en el Acuerdo Presidencial de Puerto Ordaz del a\u00f1o 1974 entre Venezuela y las naciones centroamericanas, luego ampliado con la inclusi\u00f3n de M\u00e9xico) en los cuales prevalecen la planificaci\u00f3n y administraci\u00f3n nacional y colectiva de la cooperaci\u00f3n econ\u00f3mica y de los flujos de bienes y servicios, financieros y de capitales.<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p>Ambos sistemas han cumplido un rol de alta significaci\u00f3n para todos los pa\u00edses participantes, incorporando, junto con criterios de precios y mercados, relevantes sin duda para la eficiencia y la productividad econ\u00f3mica general, consideraciones de justicia social internacional y una visi\u00f3n estrat\u00e9gica de largo plazo para la integraci\u00f3n econ\u00f3mica.<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p>Creo que cada uno tiene un papel relevante que cumplir en la realidad latinoamericana y caribe\u00f1a, considerando, en particular, las marcadas asimetr\u00edas en el grado de desarrollo, en el potencial productivo y en la escala econ\u00f3mica de muchos de nuestros pa\u00edses.<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p>Nos parece importante, en reconocimiento de su plena vigencia y complementariedad considerar la integraci\u00f3n sistem\u00e1tica de ambos en un eventual modelo \u00fanico, propio, latinoamericano y caribe\u00f1o, de integraci\u00f3n econ\u00f3mica.<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p>Es un tema de evidente inter\u00e9s colectivo que seguramente la CELAC considerar\u00e1 en sus deliberaciones futuras.<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p>Por ello, en el contexto de los objetivos fundamentales del SELA y las funciones de la Secretaria Permanente, nos proponemos evaluar con rigor conceptual esta materia para presentar al Consejo Latinoamericano las conclusiones y recomendaciones correspondientes.<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p>Considero que las actividades de la Secretar\u00eda Permanente pueden y deben realizarse con nivel de excelencia.<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p>No me refiero solamente a la calidad y rigurosidad del an\u00e1lisis, sino a la oportunidad y pertinencia de las eventuales recomendaciones.<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p>Los aportes anal\u00edticos de la Secretar\u00eda deben en \u00faltima instancia pasar la prueba de su utilidad neta para los pa\u00edses miembros, independientemente de su dimensi\u00f3n geogr\u00e1fica o econ\u00f3mica, de su grado de desarrollo y de su estructura econ\u00f3mica y social.<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p>Deben ser significativos para complementar la fundamentaci\u00f3n de las pol\u00edticas p\u00fablicas nacionales y colectivas en el marco de los acuerdos vigentes de integraci\u00f3n y para el apoyo en negociaciones con terceros en el \u00e1rea de nuestra responsabilidad y competencia.<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p>Instrumentales para fortalecer los mecanismos propios, subregionales y regionales, de financiamiento y apoyo a los procesos de ajuste ante debilidades estructurales y desequilibrios temporales, especialmente en el contexto de los procesos de integraci\u00f3n en curso, de la propia globalizaci\u00f3n y como consecuencia de perturbaciones econ\u00f3micas externas.<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p>Finalmente, deben constituir un aporte relevante para contribuir al establecimiento de mecanismos propios que sirvan para compensar las insuficiencias o sesgos de los organismos internacionales, fortaleciendo nuestra autonom\u00eda y soberan\u00eda econ\u00f3mica regional. Por ejemplo, en el \u00e1rea monetaria y financiera.<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p>\u00c9sa es, queridos amigos, mi visi\u00f3n de lo que corresponde hacer a la Secretar\u00eda Permanente del SELA en el futuro inmediato y con ese prop\u00f3sito y plenamente conciente de la responsabilidad que me incumbe tengo el honor de asumir el compromiso de dirigirla para el periodo 2013-2017.<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p>Caracas, Venezuela, 22 de enero de 2013.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Discurso del Embajador Roberto Guarnieri durante el Acto de Presentaci\u00f3n Oficial como Secretario Permanente del SELA<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":74019,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[50],"tags":[],"class_list":["post-123469","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-noticias"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/rmtsolutions.net\/sela\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/123469","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/rmtsolutions.net\/sela\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/rmtsolutions.net\/sela\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/rmtsolutions.net\/sela\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/rmtsolutions.net\/sela\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=123469"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/rmtsolutions.net\/sela\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/123469\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/rmtsolutions.net\/sela\/wp-json\/wp\/v2\/media\/74019"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/rmtsolutions.net\/sela\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=123469"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/rmtsolutions.net\/sela\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=123469"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/rmtsolutions.net\/sela\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=123469"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}