{"id":124081,"date":"2021-10-22T18:05:02","date_gmt":"2021-10-22T23:05:02","guid":{"rendered":"https:\/\/selasite.azurewebsites.net\/el-sela-inicia-nueva-etapa-buscando-impulsar-la-integracion-real-en-america-latina-y-el-caribe-2\/"},"modified":"2021-10-22T18:05:02","modified_gmt":"2021-10-22T23:05:02","slug":"el-sela-inicia-nueva-etapa-buscando-impulsar-la-integracion-real-en-america-latina-y-el-caribe-2","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/rmtsolutions.net\/sela\/el-sela-inicia-nueva-etapa-buscando-impulsar-la-integracion-real-en-america-latina-y-el-caribe-2\/","title":{"rendered":"Entrevista: El SELA inicia nueva etapa buscando impulsar la integraci\u00f3n real en Am\u00e9rica Latina y el Caribe"},"content":{"rendered":"
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El SELA, Sistema Econ\u00f3mico Latinoamericano y del Caribe, es uno de los m\u00e1s antiguos organismos de integraci\u00f3n de la regi\u00f3n. Ahora busca relanzarse para ayudar a los pa\u00edses a avanzar en este proceso de modo que los beneficios sean percibidos por las personas comunes.<\/p>\n

En todo un hemisferio aquejado por varios problemas econ\u00f3micos, sociales y ecol\u00f3gicos no se trata de cualquier desaf\u00edo. Es m\u00e1s bien una necesidad apremiante.<\/p>\n

El embajador Clarems Endara, nuevo secretario permanente del SELA desde agosto pasado, perfila su gesti\u00f3n con la mira en una nueva agenda de trabajo sobre la base de las necesidades de los 24 pa\u00edses miembros de este esquema.<\/p>\n

En tiempos de crisis econ\u00f3micas estructurales agravadas por la pandemia del coronavirus, de apremiantes necesidades econ\u00f3micas y sociales en toda la regi\u00f3n, de nuevas olas migratorias de prioridades hacia dentro, la integraci\u00f3n parece haber ca\u00eddo en un segundo plano.<\/p>\n

Endara viene de ejercer como secretario general de la CAN (Comunidad Andina de Naciones, el m\u00e1s antiguo bloque de\u00a0 integraci\u00f3n comercial de la regi\u00f3n, formado por Bolivia, Colombia, Ecuador y Per\u00fa).<\/p>\n

M\u00e1s pertinente<\/h4>\n

Es en este contexto que surge la inquietud, \u00bfpara qu\u00e9 sirve en realidad un organismo como el SELA?<\/em><\/strong><\/p>\n

\u201cSELA ha sido concebido como un mecanismo de di\u00e1logo y promoci\u00f3n de la integraci\u00f3n. Est\u00e1\u00a0 guiado a buscar estrategias comunes entre los pa\u00edses, regionalizar determinadas agendas, profundizar la integraci\u00f3n. Obviamente eso escrito en el a\u00f1o 75 como que tiene sentido volver a repasarlo\u201d, dice Endara en entrevista con\u00a0<\/span>El Est\u00edmulo<\/strong>, en Caracas, sede del organismo<\/p>\n

Hoy, se\u00f1ala, \u201chay una multiplicidad de organismos regionales de integraci\u00f3n, unos m\u00e1s compactos que otros, pero no tienes una agenda regional que te identifique como Latinoam\u00e9rica y el Caribe\u201d, observa.<\/p>\n

En la regi\u00f3n conviven los esquemas integradores de la\u00a0<\/span>Comunidad Andina de Naciones<\/a>, CAN;\u00a0<\/span>Mercosur<\/a>, Alianza del Pac\u00edfico, Caricom,\u00a0<\/span>el SICA, en Centroam\u00e9rica.<\/a>\u00a0<\/span>Y hasta la Celac, que es un foro m\u00e1s bien pol\u00edtico.<\/p>\n

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\u201cEl nicho en el cual el SELA tiene un gran potencial es precisamente el de ser ese brazo ejecutor de las grandes pol\u00edticas regionales\u201d, dice.<\/p>\n<\/blockquote>\n

\u201cCon la multiplicidad de organismos internacionales que hay ahora dedicados a la integraci\u00f3n, obviamente no queremos duplicar tareas. Pero hay grandes tareas que se han hecho en peque\u00f1os bloques que pueden internacionalizarlos o regionalizarlos\u201d, precisa.<\/p>\n

Menciona entre ellos al\u00a0<\/span>Estatuto Migratorio de la Comunidad Andina<\/a>, que es es uno de los grandes avances de la regi\u00f3n en el sentido de ciudadan\u00eda extendida a los pa\u00edses del Mercosur.<\/p>\n

Ese estatuto est\u00e1 vigente desde el 12 de mayo de 2021. Establece entre otros beneficios que \u201cLos ciudadanos andinos y los miembros de su familia que hayan obtenido una residencia temporal o permanente, gozan del derecho a trato nacional en el marco de la normativa interna del pa\u00eds de acogida\u201d.<\/p>\n

La integraci\u00f3n real<\/h4>\n

\u201cTenemos unas fuertes tendencias a llegar a una ciudadan\u00eda en la regi\u00f3n que pueda en cierta forma alivianar estos problemas derivados de la propia migraci\u00f3n\u201d, dice el embajador sobre el impacto regional de la ola de migrantes\u00a0 venezolanos.<\/p>\n

Colombia, por cierto ha marcado\u00a0<\/span>un hito mundial en la regularizaci\u00f3n de migrantes y desplazados venezolanos.\u00a0<\/a><\/p>\n

Venezuela ha sido un gran receptor de migraciones por el auge econ\u00f3mico en el que se encontraba y por la situaci\u00f3n pol\u00edtica de esos pa\u00edses. Pero la realidad hoy ha hecho que los venezolanos y tambi\u00e9n los centroamericanos hacia el norte aumenten esos ciclos migratorios.<\/p>\n

\u201cEl tema de migraci\u00f3n siempre va a ser algo c\u00edclico\u201d, dice al abogar por un enfoque de defensa de los derechos humanos de la migraci\u00f3n, pero tambi\u00e9n con el reconocimiento del aporte de esa migraci\u00f3n al desarrollo econ\u00f3mico y social del pa\u00eds de acogida.<\/p>\n

Cita\u00a0<\/span>un informe de septiembre pasado de la Fundaci\u00f3n Konrad Adenauer y la C\u00e1mara Empresarial Venezolana Peruana<\/a>\u00a0<\/span>donde se analiza el impacto contable que la migraci\u00f3n venezolana est\u00e1 aportando al Producto Interno Bruto de Per\u00fa.<\/p>\n

Ese tipo de enfoques ayudar\u00eda \u201ca cambiar la percepci\u00f3n en la recepci\u00f3n de la migraci\u00f3n, a verlos como aporte a su desarrollo econ\u00f3mico y social\u201d.<\/p>\n

En donde estamos<\/h4>\n

Sobre el estatus actual de la integraci\u00f3n regional, Endara observa que hay varias dimensiones. En la dimensi\u00f3n comercial lamentablemente pese a estos mecanismos de integraci\u00f3n los pa\u00edses no han consolidado un zona de libre comercio, y m\u00e1s bien esta se ha debilitado mucho por los acuerdos con terceros pa\u00edses.<\/p>\n

\u201cEl volumen de comercio entre todo lo que manejaban todos los pa\u00edses de la regi\u00f3n en el mejor de los momentos estaba en 60 por ciento. Ahora est\u00e1 en alrededor del 18 por ciento. El saldo de eso lo est\u00e1n comerciando con terceros pa\u00edses, extrazona\u201d, puntualiza.<\/p>\n

De las palabras de Endara se desprende que la regi\u00f3n de Am\u00e9rica latina y El Caribe parece ver cada d\u00eda m\u00e1s hacia afuera, en vez de buscar y ampliar oportunidades entre sus propios vecinos.<\/p>\n

La pandemia de covid 19 ha hecho que por necesidad los pa\u00edses busquen entre sus vecinos ya sean insumos para comprar o productos finales para vender.<\/p>\n

\u201cPero hay que recuperar mucho a trav\u00e9s de los encadenamientos productivos, buscar un mecanismo en el que el comercio pueda fluir primero en la regi\u00f3n y como producto final tal vez reci\u00e9n sea exportado\u201d, explica.<\/p>\n

De la mano de la gente<\/h4>\n

\u201cEn el \u00e1mbito social la integraci\u00f3n ha crecido mucho pese a que no aparente tal cosa\u201d, dice el experto.<\/p>\n

Cita la libre circulaci\u00f3n de personas pese a problemas migratorios que tenemos en la regi\u00f3n y temas puntuales de xenofobia \u201cque hay que tomarlos como casos excepcionales\u201d.<\/p>\n

\u201cNo podemos decir que Latinoam\u00e9rica tenga un car\u00e1cter xen\u00f3fobo por esencia. Somos pa\u00edses que hemos aceptado mucha migraci\u00f3n\u201d.<\/p>\n

Endara insiste en que la construcci\u00f3n de una ciudadan\u00eda regional es una discusi\u00f3n que hay que volver a retomar y podr\u00eda facilitar mucho la soluci\u00f3n de problemas de las personas.<\/p>\n

\u201cCuando lo tomas en una \u00e1rea integrada mucho mas grande, es que obviamente logras reconocer esos derechos a los nacionales de tus pa\u00edses vecinos, con un concepto de ciudadan\u00eda amplio no tuvi\u00e9ramos problemas de estar buscando legalizaciones de documentos, reconocimientos de certificados de estudios\u201d, ejemplifica.<\/p>\n

\u201cYa hay cosas reales: intercambios de estudiantes, se ha abierto la posibilidad de reconocimiento de t\u00edtulos\u201d, dice. \u201cEl punto es que las p\u00e1cticas est\u00e1n pero est\u00e1n en peque\u00f1os espacios. Lo que hay que hacer es regionalizarlas\u201d.<\/p>\n

Pone como otro ejemplo el tema del roaming en las comunicaciones con tel\u00e9fonos m\u00f3viles.<\/p>\n

Acuerdos de liberaci\u00f3n como el que implementar\u00e1 la Comunidad Andina a partir del pr\u00f3ximo 1 de enero de 2022 permitir\u00e1n la portabilidad de l\u00edneas entre pa\u00edses y por tanto abaratar el costo del servicio para el usuario.<\/a><\/p>\n

\u00bfPor qu\u00e9 tan poco?<\/h4>\n

Por qu\u00e9 Am\u00e9rica Latina y el Caribe avanza tan poco en la integraci\u00f3n real, si en general son pa\u00edses con una historia com\u00fan, lenguaje com\u00fan, religi\u00f3n, cercan\u00eda geogr\u00e1fica, complementariedad econ\u00f3mica\u00a0 y comercial.<\/strong><\/p>\n

\u201cHay muchas explicaciones\u2026algunos te\u00f3ricos dicen que nos ha costado nuestra independencia y que somos celosos de nuestra nacionalidad\u201d, dice Endara.<\/p>\n

\u201cEl reconocimiento de nacionalidades ayudar\u00eda a abrir ese proceso, en un sentido amplio de ciudadan\u00eda desde la propia sociedad y sus necesidades. Tenemos el gran ejemplo y el mecanismo a seguir que es la Uni\u00f3n Europea, c\u00f3mo con tanta diferencia se logr\u00f3 construir.<\/p>\n

\u201cAqu\u00ed tenemos mucho m\u00e1s en com\u00fan pero un sentimiento muy fuerte de nacionalidad\u201d.<\/p>\n

\u201cHay que tener un sentido de ciudadan\u00eda mucho m\u00e1s amplio en estos tiempos para que la integraci\u00f3n venga directamente de los pueblos mismos, de la gente que necesita estar mucho m\u00e1s integrada. Lamentablemente la integraci\u00f3n discutida desde arriba como que ya ha encontrado sus l\u00edmites\u201d, observa.<\/p>\n

Necesidad obliga<\/h4>\n

La regi\u00f3n atraviesa una gran crisis econ\u00f3mica, despu\u00e9s de la debacle en la que ven\u00edamos entre 2010 al 2019. A esto se suma la crisis de salud que deriva en una crisis social.<\/p>\n

\u201cEntonces todos los pa\u00edses est\u00e1n m\u00e1s o menos alineados en un gran porcentaje en la necesidad de reactivarse econ\u00f3micamente. Esa recuperaci\u00f3n y desarrollo econ\u00f3mico muchos de los pa\u00edses la han enfocado en la necesidad de trabajar en el desarrollo de su propio comercio\u201d.<\/p>\n

Las peque\u00f1as\u00a0 y medianas empresas (Pymes), formales o no, son el gran motor que han empezado a reactivar inmediatamente\u00a0 las econom\u00edas en los pa\u00edses de nuestra regi\u00f3n.<\/p>\n

\u201cSon las primeras en emprendimientos. Hasta familiares han tenido que salir a la calle y reactivar ese peque\u00f1o comercio. Eso ha ido reactivando el tema econ\u00f3mico\u201d.<\/p>\n

El SELA tiene dos grandes proyectos, uno de asesor\u00eda a los pa\u00edses en torno a pol\u00edticas p\u00fablicas para que las Pymes\u00a0 puedan verse atendidas y enfocadas hacia el desarrollo.<\/p>\n

Otra parte importante en la que viene trabajando el SELA es la articulaci\u00f3n productiva: ayudar a los pa\u00edses a identificar sus nichos productivos, como podr\u00edan hacer encadenamientos en su misma regi\u00f3n y como podr\u00edan encontrar un destino de mercado efectivo.<\/p>\n

\u201cEsto se ha venido haciendo. Es un gran potencial que queremos popularizarlo, democratizarlo, incluir a todos los pa\u00edses de la regi\u00f3n y con eso consolidar un aporte tangible. (Se trata de) poner agendas. Que m\u00e1s all\u00e1 del discurso, se entreguen unos resultados en el corto y mediano plazo que puedan ser medibles, que puedan irse multiplicando\u201d, dice sobre los planes inmediatos.<\/p>\n

Agenda urgente<\/h4>\n

Adem\u00e1s de este frente y el de las Pymes, el SELA tambi\u00e9n tiene en agenda el tema de gesti\u00f3n de los desastres naturales y seguridad alimentaria.<\/p>\n

\u201cTenemos una realidad muy fuerte en Centro Am\u00e9rica y el Caribe con el tema del cambio clim\u00e1tico. Cada a\u00f1o los pa\u00edses vienen sufriendo determinadas atrocidades naturales, inundaciones, terremotos\u2026\u201dnecesitan tener un mecanismo primero para recuperar su soberan\u00eda alimentaria porque hasta sus sembrad\u00edos son los primeros que terminan afectados, y despu\u00e9s tener una reactivaci\u00f3n econ\u00f3mica inmediata\u201d.<\/p>\n

Otro tema transversal en la regi\u00f3n tiene que ver con la digitalizaci\u00f3n, la innovaci\u00f3n tecnol\u00f3gica y la infraestructura digital.<\/p>\n

En estos \u00faltimos a\u00f1os en la regi\u00f3n hay otras 30 millones de personas que han ca\u00eddo bajo la\u00a0 l\u00ednea de pobreza, lo que se ha agravado por la pandemia.<\/p>\n

\u201cLa regi\u00f3n necesita encontrar una salida espec\u00edfica para que estas personas puedan ya sea promover su negocio, aumentar su educaci\u00f3n o aumentar su conectividad en el mundo\u201d, se\u00f1ala Endara.<\/p>\n

\u201cEstamos promoviendo democratizar las buenas pr\u00e1cticas de esas asociaciones p\u00fablico privadas. Ya existen ejemplos en la regi\u00f3n. Ya est\u00e1 comprobado que una alianza p\u00fablico privado es m\u00e1s acertada en temas de tecnolog\u00eda donde se necesita gran inversi\u00f3n pero tambi\u00e9n son de riesgo alto\u201d.<\/p>\n

\u201cObviamente si esto no esta acompa\u00f1ado con una agenda social, de hacer que esto sea accesible a los sectores m\u00e1s vulnerables tampoco se conseguir\u00eda el \u00e9xito necesario\u201d, asegura el embajador.<\/p>\n

\u201cUna gran clave es regionalizar las buenas pr\u00e1cticas que ya tiene la regi\u00f3n\u201d, puntualiza en este enfoque de la integraci\u00f3n como un mecanismo en el que est\u00e1n involucradas las personas, el sector privado, los gobiernos, las instituciones, m\u00e1s que los propios organismos como el mismo SELA.<\/p>\n

Link:\u00a0https:\/\/elestimulo.com\/el-sela-inicia-nueva-etapa-buscando-impulsar-la-integracion-real-en-america-latina-y-el-caribe\/<\/p>\n<\/p><\/div>\n

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