{"id":129653,"date":"2023-02-06T08:41:29","date_gmt":"2023-02-06T13:41:29","guid":{"rendered":"https:\/\/selasite.azurewebsites.net\/cuba-63\/"},"modified":"2023-02-06T08:41:29","modified_gmt":"2023-02-06T13:41:29","slug":"cuba-63","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/rmtsolutions.net\/sela\/cuba-63\/","title":{"rendered":"Cuba: el programa de parole sacude vidas en la isla"},"content":{"rendered":"

En apenas una semana el joven ingeniero Marcos Marzo pas\u00f3 de transitar en su peque\u00f1a moto el\u00e9ctrica por las calles de achaparradas construcciones del Vedado habanero, en Cuba, a desandar las mega carreteras de Florida, asombr\u00e1ndose ante las moles de edificios continuos y el gigantismo de los hipermercados.<\/span><\/p>\n

El s\u00e1bado 21 de enero un familiar suyo le inform\u00f3 que hab\u00eda aplicado por Internet para patrocinar su viaje tal como lo exige el nuevo programa conocido como \u201cparole\u201d -por su nombre en ingl\u00e9s- para emigrantes cubanos, lanzado por la administraci\u00f3n del presidente Joe Biden.<\/span><\/p>\n

Un d\u00eda despu\u00e9s, ya se hab\u00eda confirmado el caso y el lunes estaba aprobado.<\/p>\n

Con su autorizaci\u00f3n impresa en la mano, cara circunspecta y una peque\u00f1a maleta azul, Marzo, de 25 a\u00f1os, se mont\u00f3 el viernes 27 en un avi\u00f3n camino a Hialeah, en el condado de Miami-Dade.<\/p>\n

Desbordado por miles de cubanos agolp\u00e1ndose en su frontera sur luego de realizar una peligrosa traves\u00eda centroamericana y ante el incremento de barcos r\u00fasticos en el Estrecho de la Florida, Washington aprob\u00f3 a comienzos de enero un cambio en su pol\u00edtica de recepci\u00f3n para exigir a los migrantes cubanos un permiso o \u201cparole\u201d en l\u00ednea gestionado antes de llegar y contar con el respaldo de un conocido en Estados Unidos.<\/p>\n

Aunque esta normativa funciona tambi\u00e9n para nicarag\u00fcenses, haitianos y venezolanos, en\u00a0<\/span>Cuba<\/a><\/strong>\u00a0<\/span>fue r\u00e1pidamente acogida por sus ciudadanos ocasionando b\u00fasqueda de patrocinadores, viajes inesperados y colas para conseguir documentos. El programa pretende ser un disuasivo ante la migraci\u00f3n por la arriesgada ruta a trav\u00e9s de M\u00e9xico -plagada de traficantes de personas- que tambi\u00e9n ayude a ordenar el flujo hacia el norte, aunque esto se lograr\u00eda en la medida en que la situaci\u00f3n de la econom\u00eda en la isla mejore.<\/p>\n

\u201cEsta opci\u00f3n ha llegado como una luz\u201d, expres\u00f3 el joven Marzo antes de salir de La Habana donde viv\u00eda con sus padres y mientras trataba de poner un poco de orden en sus ideas \u2013y sus pendientes- sobre lo que ya sab\u00eda que ser\u00eda un parteaguas personal.<\/p>\n

\u201cHa sido un proceso muy duro, que en siete d\u00edas te cambie la vida as\u00ed, tan dr\u00e1sticamente, te llena de esperanzas, pero a la vez hace que uno se sienta fatal\u201d, agreg\u00f3 el ingeniero que hasta ese momento trabajaba para una empresa estatal y colaboraba con una de las peque\u00f1as y medianas empresas reci\u00e9n aprobadas por el r\u00e9gimen.<\/p>\n

Su sue\u00f1o, ahora en Estados Unidos, es hacer un m\u00e1ster en el Instituto Tecnol\u00f3gico de Massachusetts y desempe\u00f1arse como ingeniero, su pasi\u00f3n.<\/p>\n

En contraste, muchos cubanos ver\u00e1n diluirse sus esperanzas de salir al carecer de un patrocinador en Estados Unidos, lo que los deja fuera del programa.<\/p>\n

Hasta la implementaci\u00f3n de la nueva regulaci\u00f3n el 5 de enero, los cubanos que llegaban a la frontera norte de M\u00e9xico obten\u00edan permisos que les permit\u00edan el ingreso a territorio estadounidense y su situaci\u00f3n sol\u00eda terminar un a\u00f1o despu\u00e9s con el acceso a beneficios como refugiados al amparo de la Ley de Ajuste Cubano, una norma de los a\u00f1os 60 de fuerte connotaci\u00f3n pol\u00edtica.<\/p>\n

Con la nueva pol\u00edtica que dio a conocer la administraci\u00f3n Biden, se aceptar\u00e1n 30.000 migrantes mensualmente de Cuba, Nicaragua, Venezuela y Hait\u00ed mediante un procedimiento de \u201cparole\u201d iniciado en l\u00ednea por un patrocinador en Estados Unidos \u2013un amigo o un familiar- para el migrante. Estar\u00e1n autorizados para trabajar por el t\u00e9rmino de dos a\u00f1os, mientras esperan a completar la residencia legal permanente.<\/p>\n

Sin embargo, quienes se arriesguen a llegar a las fronteras sin el permiso \u2013ya sea por tierra o por mar- se enfrentan a ser deportados de manera expedita y a no poder ingresar en territorio norteamericano durante cinco a\u00f1os.<\/p>\n

Llegada masiva<\/h2>\n

Al cambio en las reglas migratorias sobrevino en Cuba una b\u00fasqueda fren\u00e9tica de patrocinadores que deriv\u00f3 adem\u00e1s en un torrente de \u201cmemes\u201d o chistes que atestaron las redes sociales. Ironizaban sobre el redescubrimiento de primos lejanos o de t\u00edos desconocidos residentes en Estados Unidos, as\u00ed como con bromas sobre parientes en Florida que cambiaban s\u00fabitamente sus l\u00edneas de tel\u00e9fono para no ser importunados. La embajada de Estados Unidos en Cuba exhort\u00f3 a los isle\u00f1os a ser cuidadosos para evitar fraudes y casos de trata de personas en el proceso.<\/p>\n

Seg\u00fan estad\u00edsticas de las autoridades fronterizas de Estados Unidos, en el a\u00f1o fiscal 2021-2022 \u2013que comenz\u00f3 en octubre del 2021 y finaliz\u00f3 en septiembre 2022- los oficiales detuvieron en el l\u00edmite fronterizo con M\u00e9xico una cifra r\u00e9cord de 224.000 encuentros con migrantes cubanos. Una persona pod\u00eda intentar pasar varias veces, pero en la realidad pocos cubanos eran rechazados. En octubre de 2022 fueron 29.878; en noviembre, 35.881 y en diciembre, 44.064.<\/p>\n

La Guardia Costera intercept\u00f3, adem\u00e1s, a 6.182 cubanos tratando de llegar por mar en el mismo a\u00f1o fiscal de referencia, a los que se sumaron 4.795 en los \u00faltimos tres meses.<\/p>\n

Esa intensidad\u00a0<\/span>migratoria<\/a><\/strong>\u00a0<\/span>hasta ahora nunca registrada, se produce en el contexto de una seria crisis econ\u00f3mica en la isla, ocasionada por una mezcla dram\u00e1tica entre la paralizaci\u00f3n econ\u00f3mica de la pandemia -y su lenta recuperaci\u00f3n-, y las ineficiencias de una reforma financiera local. El sistema dictatorial que viola los derechos humanos de los cubanos y los reprime cuando ejercen su derecho a la expresi\u00f3n, ha propiciado que muchos partan el exilio huyendo de estas vejaciones.<\/p>\n

Apagones, desabastecimiento, inflaci\u00f3n, largas colas para cargar combustible y dolarizaci\u00f3n marcaron parte del 2021 y del 2022 en Cuba, al tiempo que la crispaci\u00f3n ciudadana encendi\u00f3 las primeras manifestaciones en d\u00e9cadas con miles de personas demandando desde el cese de los cortes de luz hasta algunos pedidos de reforma.<\/p>\n

Todav\u00eda faltan muchas respuestas sobre detalles del programa, tal como la cantidad de migrantes -de los 30.000 en total- que se atribuir\u00e1n a cada nacionalidad.<\/span><\/p>\n

Pero el mero anuncio fue pol\u00e9mico en Cuba y se convirti\u00f3 en los \u00faltimos d\u00edas en el centro de atenci\u00f3n en la isla. El\u00a0<\/span>boom<\/em>\u00a0<\/span>migratorio de los meses pasados hizo que muchas personas se encontraran en el momento de la noticia -a comienzos de enero- a\u00fan en tr\u00e1nsito o, incluso, que ya hubieran vendido casas y veh\u00edculos para emprender la traves\u00eda en Nicaragua \u2013que no les exige visas de entrada- y continuarla por Centroam\u00e9rica y M\u00e9xico, expuestas a toda suerte de accidentes o secuestros a manos de bandas delincuenciales.<\/p>\n

\u201cEs una oportunidad \u00fanica, lo m\u00e1s preciado que existe es la vida y muchas personas estar\u00edan salvando su vida\u201d, dijo Yudith Cardozo, ama de casa de 46 a\u00f1os, cuando se le pregunt\u00f3 por alg\u00fan aspecto positivo de la nueva pol\u00edtica. \u201cNicaragua es un riesgo total, M\u00e9xico… Toda esa traves\u00eda es un riesgo total\u201d, advirti\u00f3.<\/p>\n

El propio ingeniero Marzo reconoci\u00f3 que hab\u00eda considerado migrar por la ruta de \u201clos volcanes\u201d, como popularmente le dicen los cubanos a la odisea centroamericana de m\u00e1s de 6.000 kil\u00f3metros. Pero sus padres lo disuadieron de correr ese peligro. Se desconoce la cantidad de personas que ha fallecido en esa ruta.<\/p>\n

Cardozo, por su parte, entrevistada mientras realizaba tr\u00e1mites frente a una oficina estatal para obtener partidas de nacimiento y el certificado de antecedentes penales indic\u00f3 que un familiar en Estados Unidos hab\u00eda iniciado su tr\u00e1mite como garante para ella, su hijo de 16 a\u00f1os y su esposo, pero a diferencia del ingeniero Marzo en tres semanas no hab\u00edan a\u00fan obtenido respuesta.<\/p>\n

En la confusi\u00f3n sobre los requisitos y las demoras, decenas de interesados comenzaron a solicitar pasaportes y toda clase de documentos de identidad, abarrotando las dependencias p\u00fablicas. Algunas personas se formaron en filas desde el amanecer y hasta se hicieron escasos los timbres postales necesarios para realizar los tr\u00e1mites que eran revendidos a precios exorbitantes.<\/p>\n

Muchos ciudadanos reclamaron dichos documentos para presentarlos \u201cpor si acaso\u201d, reconoci\u00f3 Cardozo y algunos otros entrevistados.<\/p>\n

El ingeniero Marzo aclar\u00f3 que para su proceso s\u00f3lo le hab\u00edan solicitado su pasaporte vigente y el permiso de viaje que se le envi\u00f3 por correo electr\u00f3nico, luego de que se aprobara la aplicaci\u00f3n iniciada por su patrocinador.<\/p>\n

Plan pol\u00e9mico<\/h2>\n

A inicios de semana, el jefe del Departamento de Seguridad Nacional de Estados Unidos, Alejandro Mayorkas, expres\u00f3 satisfacci\u00f3n con la nueva normativa y dijo -apoy\u00e1ndose en datos preliminares- que en el tiempo de vigencia de la medida hubo una disminuci\u00f3n de 97% de encuentros de oficiales en frontera con los grupos nacionales implicados.<\/p>\n

Algunos expertos defienden el programa pero creen que dado el origen de la migraci\u00f3n y que tiene que ver principalmente con dificultades econ\u00f3micas, esta realidad es la que debe mejorar para lograr una verdadera contracci\u00f3n de las cifras r\u00e9cord de salidas.<\/p>\n

El plan ha sido cuestionado por pol\u00edticos republicanos en Estados Unidos.<\/p>\n

El uso generalizado en la administraci\u00f3n de Biden de la pol\u00edtica migratoria \u201cparole\u201d en casos humanitarios ha sido criticado por defensores de pol\u00edticas de inmigraci\u00f3n m\u00e1s restrictivas, entre ellos, Stephen Miller, un exconsejero superior del expresidente Donald Trump. Texas y otros 19 estados controlados por los republicanos han recurrido para suspender la aplicaci\u00f3n de la pol\u00edtica argumentando que equivale a una amnist\u00eda para 360.000 personas al a\u00f1o. La mayor\u00eda de los de tendencia de izquierda saludan la nueva pol\u00edtica migratoria pero advierten de que no debe convertirse en un reemplazo del asilo.<\/p>\n

\u201cEl programa que anunci\u00f3 la administraci\u00f3n Biden ayudar\u00e1 en cierta medida a que la migraci\u00f3n cubana sea m\u00e1s segura, ordenada y legal\u201d, explic\u00f3 William LeoGrande, un polit\u00f3logo experto en Cuba de la American University, en Washington. \u00abPero la cantidad de cubanos que est\u00e1n tratando de venir a Estados Unidos en este momento es tan enorme que el programa de \u00abparole<\/a><\/strong>\u00bb no es lo suficientemente grande para satisfacer la demanda\u201d.<\/p>\n

Para el acad\u00e9mico, adem\u00e1s, medidas como la reactivaci\u00f3n de la reunificaci\u00f3n familiar o la autorizaci\u00f3n de env\u00edo de remesas, retomadas el a\u00f1o pasado por Biden junto con una mejora en los ingresos de Cuba por turismo y un alivio en la situaci\u00f3n econ\u00f3mica general de la isla, podr\u00edan contener el dram\u00e1tico flujo hacia el norte.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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