{"id":47351,"date":"2015-05-06T06:47:42","date_gmt":"2015-05-06T11:47:42","guid":{"rendered":"https:\/\/selasite.azurewebsites.net\/la-experiencia-de-america-latina-con-la-politica-fiscal\/"},"modified":"2015-05-06T06:47:42","modified_gmt":"2015-05-06T11:47:42","slug":"la-experiencia-de-america-latina-con-la-politica-fiscal","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/rmtsolutions.net\/sela\/la-experiencia-de-america-latina-con-la-politica-fiscal\/","title":{"rendered":"La experiencia de Am\u00e9rica Latina con la pol\u00edtica fiscal"},"content":{"rendered":"<p>Washington, 6 de mayo de 2015.- El ambicioso est\u00edmulo fiscal lanzado por Am\u00e9rica Latina en 2009 amortigu\u00f3 el impacto de la crisis financiera internacional, pero el aumento del gasto result\u00f3 dif\u00edcil de revertir, incluso cuando el crecimiento se recuper\u00f3, seg\u00fan un nuevo estudio del FMI.<\/p>\n<p\/>    Para superar el ciclo de las materias primas y otros shocks de crecimiento, Am\u00e9rica Latina necesita recomponer los m\u00e1rgenes de maniobra fiscal y fortalecer las instituciones fiscales.<\/p>\n<p\/>    Un nuevo Documento de An\u00e1lisis del Personal T\u00e9cnico del FMI -Fiscal Policy in Latin America: Lessons and Legacies of the Global Financial Crisis (La pol\u00edtica fiscal en Am\u00e9rica Latina: Lecciones y legados de la crisis financiera mundial\u201d)- examina la pol\u00edtica fiscal de la regi\u00f3n durante y despu\u00e9s de la crisis. Se centra en las seis econom\u00edas de mercados emergentes financieramente integradas m\u00e1s grandes de Am\u00e9rica Latina -Brasil, Chile, Colombia, M\u00e9xico, Per\u00fa y Uruguay-, que generan m\u00e1s del 70% del producto de la regi\u00f3n.<\/p>\n<p\/>    Reversi\u00f3n incompleta<\/p>\n<p\/>    Seg\u00fan el estudio, el est\u00edmulo fiscal de 2009 redujo las p\u00e9rdidas del producto en estos seis pa\u00edses en \u00be a 2 puntos porcentuales. Sin embargo, m\u00e1s de seis a\u00f1os despu\u00e9s, los saldos fiscales ajustados en funci\u00f3n del ciclo se encuentran muy por debajo de los niveles previos a la crisis en la mayor parte de la regi\u00f3n, aun con el beneficio de los cuantiosos ingresos que generaron las materias primas y el vigoroso crecimiento registrado en los a\u00f1os siguientes a la crisis. Adem\u00e1s, las relaciones gasto\/PIB superan en alrededor de 4 puntos porcentuales del PIB los niveles de 2007, en promedio, principalmente como consecuencia de los aumentos del gasto corriente que han resultado dif\u00edciles de revertir a medida que se recuper\u00f3 el crecimiento.<\/p>\n<p\/>    Legados de la crisis<\/p>\n<p\/>    La p\u00e9rdida resultante de espacio fiscal se est\u00e1 convirtiendo en una preocupaci\u00f3n apremiante ahora que el ciclo de las materias primas se ha revertido y que el crecimiento de las econom\u00edas de mercados emergentes se est\u00e1 debilitando, advierte el estudio. Y esto est\u00e1 ocurriendo en un contexto en el cual ya existen probabilidades a mediano plazo de que las finanzas p\u00fablicas se vean presionadas por el envejecimiento de la poblaci\u00f3n y la creciente demanda de servicios p\u00fablicos. Las autoridades de algunos pa\u00edses disponen de un margen m\u00e1s peque\u00f1o para lanzar una respuesta fiscal en\u00e9rgica frente a un shock adverso de crecimiento; las de otros, por su parte, se ven empujadas incluso hacia un endurecimiento de la pol\u00edtica fiscal que podr\u00eda acentuar el ciclo econ\u00f3mico.   Otro legado de la crisis ha sido cierta erosi\u00f3n de las instituciones encargadas de la pol\u00edtica fiscal. En un principio, muchos pa\u00edses tuvieron que hacer \u201cexcepciones\u201d a las reglas fiscales para dar cabida al est\u00edmulo fiscal de 2009. Pero luego estos marcos fiscales distendidos se volvieron permanentes: esto pone de relieve los riesgos de hacer modificaciones especiales a los marcos sin un ancla a mediano plazo o un plan para revertirlos.<\/p>\n<p\/>    Lecciones de la crisis<\/p>\n<p\/>    La experiencia de los pa\u00edses de Am\u00e9rica Latina desde la crisis financiera internacional nos recuerda que, para que d\u00e9 resultado, una pol\u00edtica fiscal antic\u00edclica no puede tener una sola faz, sino que es necesario aplicarla de manera sim\u00e9trica en las aceleraciones y en las desaceleraciones.<\/p>\n<p\/>    Reconstituir los m\u00e1rgenes de maniobra fiscal deber\u00eda ser una de las principales prioridades de cara al futuro. La magnitud, el ritmo y los plazos adecuados del ajuste fiscal var\u00edan seg\u00fan el pa\u00eds y est\u00e1n determinados por la din\u00e1mica de la deuda, los riesgos fiscales, las perspectivas macroecon\u00f3micas y las condiciones de mercado. En algunos casos, a\u00fan hay margen para recurrir a la pol\u00edtica fiscal a fin de contrarrestar shocks negativos a corto plazo. En otros, es necesario proceder con mayor celeridad a una reducci\u00f3n del d\u00e9ficit, aun si el crecimiento econ\u00f3mico sigue siendo decepcionante y se mantiene por debajo del potencial. Afortunadamente, parte de este ajuste ya se encuentra en marcha, pero a\u00fan se deben tomar un mayor n\u00famero de medidas.<\/p>\n<p\/>    Imprimiendo m\u00e1s eficiencia al gasto p\u00fablico, los gobiernos podr\u00edan mejorar la calidad de los bienes y los servicios p\u00fablicos, conteniendo al mismo tiempo el aumento del gasto. El an\u00e1lisis de la eficiencia t\u00e9cnica del gasto presentado en el estudio pone de relieve que estos pa\u00edses podr\u00edan llegar a ahorrar 1\u20133\u00bd puntos porcentuales del PIB si reducen las ineficiencias de la educaci\u00f3n, la salud, la asistencia social y la inversi\u00f3n p\u00fablica.<\/p>\n<p\/>    En cuanto a las instituciones, las reformas deben ir m\u00e1s all\u00e1 del restablecimiento de los marcos fiscales que exist\u00edan antes de la crisis. El objetivo deber\u00eda ser implantar mecanismos que eviten la prociclicidad (entre otras cosas, mediante reglas de gasto), lograr una respuesta m\u00e1s sim\u00e9trica en las desaceleraciones y las expansiones, e incorporar cl\u00e1usulas de escape bien definidas. El cumplimiento estricto de las reglas de pol\u00edtica tambi\u00e9n es importante, y la creaci\u00f3n de consejos fiscales independientes podr\u00eda ayudar a este respecto, al producir una evaluaci\u00f3n p\u00fablica objetiva de los pron\u00f3sticos presupuestarios y supervisar el cumplimiento. Por \u00faltimo, las consecuencias que tendr\u00e1n en m\u00faltiples ejercicios las decisiones presupuestarias tomadas hoy es un tema que deber\u00eda recibir m\u00e1s atenci\u00f3n en el debate sobre la pol\u00edtica p\u00fablica.<\/p>\n<p\/>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La experiencia de Am\u00e9rica Latina con la pol\u00edtica fiscal<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[23],"tags":[],"class_list":["post-47351","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-boletines-regionales"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/rmtsolutions.net\/sela\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/47351","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/rmtsolutions.net\/sela\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/rmtsolutions.net\/sela\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/rmtsolutions.net\/sela\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/rmtsolutions.net\/sela\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=47351"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/rmtsolutions.net\/sela\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/47351\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/rmtsolutions.net\/sela\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=47351"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/rmtsolutions.net\/sela\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=47351"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/rmtsolutions.net\/sela\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=47351"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}