{"id":54419,"date":"2016-09-06T11:25:23","date_gmt":"2016-09-06T16:25:23","guid":{"rendered":"https:\/\/selasite.azurewebsites.net\/bid-como-afrontar-desafios-de-acuerdos-comerciales-regionales\/"},"modified":"2023-06-28T14:51:21","modified_gmt":"2023-06-28T19:51:21","slug":"bid-como-afrontar-desafios-de-acuerdos-comerciales-regionales","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/rmtsolutions.net\/sela\/bid-como-afrontar-desafios-de-acuerdos-comerciales-regionales\/","title":{"rendered":"BID: \u00bfC\u00f3mo afrontar los desaf\u00edos de los acuerdos comerciales regionales?"},"content":{"rendered":"

La plataforma RTA Exchange para ACR: \u00bfPor qu\u00e9 ahora?<\/strong><\/p>\n

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Posted By Marie Chamay<\/a><\/div>\n
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Desde hace ya varios a\u00f1os, el ICTSD viene estudiando muy de cerca la naturaleza y la evoluci\u00f3n del sistema global de comercio e inversi\u00f3n actual, que bien podemos describir usando la conceptualizaci\u00f3n de complejo de reg\u00edmenes (enlace en ingl\u00e9s)<\/a> propuesta por Keohane y Victor.<\/div>\n

Los principios, normas, reglas y procedimientos del sistema multilateral de comercio cuasiuniversal plasmado en el GATT y la Organizaci\u00f3n Mundial del Comercio (OMC) y sus acuerdos fueron, y siguen siendo hoy en d\u00eda, la columna vertebral del sistema global de acuerdos de cooperaci\u00f3n e integraci\u00f3n econ\u00f3mica.<\/p>\n

No obstante, en los \u00faltimos a\u00f1os, la v\u00eda de los acuerdos comerciales preferenciales (ACR en t\u00e9rminos de la OMC) ha proliferado exponencialmente a medida que los pa\u00edses fueron tratando de ampliar los t\u00e9rminos multilaterales de su globalizaci\u00f3n por medio de la participaci\u00f3n selectiva en esquemas de integraci\u00f3n m\u00e1s profundos de geometr\u00eda geogr\u00e1fica variable.<\/p>\n

Hasta 2016, ya se hab\u00edan notificado a la OMC 270 ACR diferentes, que est\u00e1n actualmente en vigor<\/a>, y varios otros se encuentran en proceso de negociaci\u00f3n.<\/p>\n

Muchos de estos acuerdos han evolucionado a lo largo del tiempo, y la mayor\u00eda actualmente incluye disciplinas de mayor alcance, m\u00e1s profundas en t\u00e9rminos de integraci\u00f3n y significativamente m\u00e1s sofisticadas que el sistema multilateral de comercio \u2014lo que se conoce en la literatura especializada como disposiciones OMC-plus y OMC-extra (enlace en ingl\u00e9s)<\/a>. Los ACR tambi\u00e9n han servido como puntos focales de cooperaci\u00f3n interestatal y de incubadoras y campos de ensayo de nuevas reglas para el comercio global. A lo largo del tiempo, se convirtieron en los sitios de facto<\/em> en los cuales profundizar la integraci\u00f3n y promover la liberalizaci\u00f3n del comercio.<\/p>\n

Sin embargo, la proliferaci\u00f3n de los ACR (enlace en ingl\u00e9s)<\/a> ha planteado tambi\u00e9n una cantidad considerable de preocupaciones que son comprensibles, especialmente en relaci\u00f3n con el efecto discriminatorio de estos acuerdos en detrimento de quienes no son parte y respecto de hasta qu\u00e9 punto pueden llevar al desv\u00edo de comercio, imponer requisitos reglamentarios complejos y superpuestos o apartar la atenci\u00f3n de los esfuerzos multilaterales.<\/p>\n

Tambi\u00e9n se plantean otras preguntas m\u00e1s complejas; por ejemplo, si las iniciativas de integraci\u00f3n profunda incluyen est\u00e1ndares que los que no est\u00e1n incluidos consideran favorables, si esas normas son f\u00e1ciles de adoptar por parte de las econom\u00edas en desarrollo y si crean mercados en los que quienes no son parte pueden competir f\u00e1cilmente.<\/p>\n

Otra preocupaci\u00f3n se relaciona con el impacto de dichas iniciativas en las negociaciones multilaterales<\/a> (enlace en ingl\u00e9s). La proliferaci\u00f3n de los ACR ha generado una sensaci\u00f3n de urgencia entre los miembros de la OMC, y la discusi\u00f3n en torno a este tema se elev\u00f3 a la categor\u00eda de \u201cproblema sist\u00e9mico\u201d en el marco de la Ronda de Doha.<\/p>\n

El 14 de diciembre de 2006, el Consejo General estableci\u00f3 provisionalmente un nuevo mecanismo de transparencia para todos los ACR<\/a>. Este mecanismo, que se discuti\u00f3 en el Grupo de Negociaci\u00f3n sobre las Normas, prev\u00e9 el anuncio inmediato de cualquier ACR y su notificaci\u00f3n para ser evaluado por los dem\u00e1s miembros sobre la base de una presentaci\u00f3n f\u00e1ctica por parte de la Secretar\u00eda de la OMC.<\/p>\n

Hacia finales de 2015, en la X Conferencia Ministerial celebrada en Nairobi<\/a> (enlace en ingl\u00e9s), los miembros de la OMC hab\u00edan acordado trabajar para transformar el actual Mecanismo de Transparencia provisional en un mecanismo permanente. Tambi\u00e9n se encomend\u00f3 al Comit\u00e9 de Acuerdos Comerciales Regionales la discusi\u00f3n de las consecuencias sist\u00e9micas de los ACR para el sistema multilateral y su relaci\u00f3n con las normas de la OMC.<\/p>\n

A medida que los ACR se establecen como centros reguladores internacionales del comercio mundial, la cuesti\u00f3n no radica tanto en si se debe comprobar que cumplan con las normas del GATT de 1947 en materia de disciplinas para este tipo de acuerdos, sino en c\u00f3mo debe funcionar la OMC en este contexto nuevo y complejo de ACR, y c\u00f3mo deber\u00eda construir sobre la base de estos<\/a>.<\/p>\n

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Cada vez m\u00e1s, los ACR, junto con los acuerdos de la OMC, definen el uso y la distribuci\u00f3n de los recursos y, por tanto, tienen una influencia directa sobre ciertos desaf\u00edos cr\u00edticos, como la seguridad alimentaria<\/a>, la sostenibilidad ambiental, la equidad social, las condiciones de trabajo y la generaci\u00f3n de ingresos. Por consiguiente, el objetivo central deber\u00eda apuntar a determinar c\u00f3mo mitigar los desaf\u00edos concretos y aprovechar las oportunidades que estos acuerdos entra\u00f1an para fomentar la integraci\u00f3n econ\u00f3mica y promover el desarrollo sostenible.<\/p>\n<\/blockquote>\n

Este nuevo enfoque debe centrarse en iniciativas de alto impacto tendientes a:<\/p>\n