![\"Riesgo](\"\/wp-content\/uploads\/2023\/06\/riesgo-desastres_20171009.webp\")
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Especialistas y representantes gubernamentales de planificaci\u00f3n y finanzas de los pa\u00edses de Am\u00e9rica Latina y el Caribe, reunidos en San Jos\u00e9, Costa Rica. Foto: IPS (Daniel Salazar)<\/p>\n
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SAN JOS\u00c9 (IPS).-\u00a0 Am\u00e9rica Latina y el Caribe requiere incorporar en sus presupuestos e inversiones el riesgo ante desastres, urgieron en la capital de Costa Rica especialistas y representantes de los gobiernos durante un encuentro sobre el creciente efecto de los fen\u00f3menos naturales en las econom\u00edas regionales.<\/p>\n
La Reuni\u00f3n Regional sobre el Impacto Macroecon\u00f3mico de los Desastres por la Ocurrencia de Eventos Naturales en Am\u00e9rica Latina y el Caribe, realizada el mi\u00e9rcoles 4 y el jueves 5 de octubre, congreg\u00f3 a funcionarios de finanzas, planificaci\u00f3n y emergencias de los pa\u00edses de la regi\u00f3n y dej\u00f3 en evidencia la falta de planificaci\u00f3n financiera para que los desastres se incorporen a los proyectos p\u00fablicos.<\/p>\n
\u201cUn pa\u00eds no puede decir que es sostenible si la inversi\u00f3n y la infraestructura que sustenta el desarrollo no est\u00e1 protegida ante las amenazas\u201d, subray\u00f3 Ra\u00fal Salazar, jefe regional para las \u00a0Am\u00e9ricas de la\u00a0Oficina de las Naciones Unidas para la Reducci\u00f3n del Riesgo de Desastres<\/a>\u00a0(UNISDR, en ingl\u00e9s).<\/p>\n El encuentro ocurre cuando la regi\u00f3n a\u00fan est\u00e1 impactada por los efectos de los huracanes Irma y Maria por varios pa\u00edses y los dos mort\u00edferos terremotos ocurridos en M\u00e9xico,\u00a0 eventos sucedidos en septiembre, y coincidi\u00f3 con el paso de la tormenta tropical Nate, que ocasion\u00f3 en Costa Rica nueve v\u00edctimas mortales, \u00a028 desaparecidos y 7000 desplazados .<\/p>\n El\u00a0Sistema Econ\u00f3mico Latinoamericano<\/a>\u00a0y del Caribe\u00a0(Sela), organizador de la reuni\u00f3n al igual que la UNISDR, destac\u00f3 que la regi\u00f3n debe prepararse para desastres naturales cada vez m\u00e1s frecuentes.<\/p>\n Desde 1960 hasta el 2017 la regi\u00f3n enfrent\u00f3 2.269 desastres declarados como emergencia, que causaron la muerte de 532.284 personas y que significaron p\u00e9rdidas econ\u00f3micas por m\u00e1s de 213.000 mil millones, destac\u00f3 el Sela.<\/p>\n Lo m\u00e1s significativo fue que la mayor\u00eda de estos eventos se reportaron desde el a\u00f1o 2000.<\/p>\n El grueso de los desastres de la regi\u00f3n no est\u00e1n directamente relacionados con eventos geol\u00f3gicos (como los se\u00edsmos) sino con situaciones hidrol\u00f3gicas y meteorol\u00f3gicas, que tienen un impacto directo en los servicios p\u00fablicos de cada pa\u00eds.<\/p>\n En zonas como El Salvador, Guatemala, Honduras, Nicaragua, Cuba o Jamaica, el coste de los da\u00f1os como proporci\u00f3n de la producci\u00f3n multiplica en varias veces el gasto en investigaci\u00f3n y desarrollo.<\/p>\n Los representantes de los gobiernos destacaron, por eso, que es cada vez m\u00e1s importante la coordinaci\u00f3n entre las carteras de finanzas y de planificaci\u00f3n de sus pa\u00edses para que la construcci\u00f3n de obra p\u00fablica, e incluso privada, considere los desastres naturales.<\/p>\n \u201cAlgunas estimaciones en Jap\u00f3n se\u00f1alan que, por cada d\u00f3lar que se invierte en gesti\u00f3n de riesgo, hay un ahorro de 12 en inversi\u00f3n. En otras latitudes se manejan otras estimaciones similares pero, al final del d\u00eda, es mejor invertir en la prevenci\u00f3n que gastar mucho m\u00e1s despu\u00e9s, en la reconstrucci\u00f3n\u201d,\u00a0 dijo a IPS el secretario ejecutivo del\u00a0Centro de Coordinaci\u00f3n para la Prevenci\u00f3n de Desastres Naturales en Am\u00e9rica Central<\/a>, Roy Barboza.<\/p>\n Trabas para la prevenci\u00f3n<\/strong><\/p>\n Aunque la regi\u00f3n comienza a dar sus primeros pasos para incorporar esas variables en los presupuestos, los esfuerzos a\u00fan resultan insuficientes.<\/p>\n Apenas 18 de los 35 pa\u00edses de la regi\u00f3n est\u00e1n integrando la reducci\u00f3n del riesgo de desastres en la planificaci\u00f3n y en la inversi\u00f3n p\u00fablica. La mayor\u00eda de quienes ya lo hacen, empezaron a incorporarlo hace apenas dos a\u00f1os.<\/p>\n \u00a0 Muestra de los impactos que dej\u00f3 en la capital de Cuba el paso del hurac\u00e1n Irma, cuyos costos econ\u00f3micos se ver\u00e1n por a\u00f1os en el pa\u00eds caribe\u00f1o. Cr\u00e9dito: Jorge Luis Ba\u00f1os\/IPS<\/em><\/p>\n \u00a0<\/p>\n \u00a0<\/p>\n<\/p><\/div>\n En el \u00faltimo quinquenio, 12 pa\u00edses actualizaron sus marcos legislativos para incorporar riesgo de desastres, pero a\u00fan hay pa\u00edses (especialmente en el Caribe) que requieren avanzar m\u00e1s y desarrollar m\u00e1s inversi\u00f3n p\u00fablica resiliente, o resistente a los embates de los desastres.<\/p>\n Una de las principales trabas est\u00e1 en las restricciones fiscales para el contacto entre los departamentos financieros o de hacienda y de planificaci\u00f3n de los pa\u00edses.<\/p>\n \u201cDesde el punto de vista de manejo financiero, si yo le planteo a un financista una inversi\u00f3n en materia preventiva, eso amenaza la condici\u00f3n fiscal de un pa\u00eds, porque los proyectos aumentan de costo y, \u00bfc\u00f3mo convencer a un pol\u00edtico sobre los aumentos en costos?\u201d, se pregunt\u00f3 Carlos Picado, jefe de Desarrollo Estrat\u00e9gico de la\u00a0Comisi\u00f3n Nacional de Prevenci\u00f3n de Riesgos y Atenci\u00f3n de Emergencias<\/a>\u00a0\u00a0de Costa Rica.<\/p>\n Desde una perspectiva financiera, explic\u00f3 Picado a IPS, la inversi\u00f3n en prevenci\u00f3n aumenta siempre los costos, pero debe considerarse el an\u00e1lisis del beneficio futuro que genera la obra, y las p\u00e9rdidas que se generar\u00edan por el cese eventual de los servicios tras un desastre.<\/p>\n Por eso, los funcionarios y especialistas urgieron a desarrollar mediciones y datos que permitan a los planificadores demostrar a los responsables de hacienda los posibles costos asociados a p\u00e9rdidas futuras por desastres.\u201cCuando (esa planificaci\u00f3n presupuestaria) no se realiza es porque el impacto usualmente est\u00e1 subestimado\u201d, explic\u00f3 Salazar, de la UNISDR, a IPS. \u201cUno mira las estad\u00edsticas de los desastres que ocurren, y por lo general, s\u00f3lo recogen los desastres de mayor escala, pero descartan otros peque\u00f1os que tambi\u00e9n son importantes\u201d, afirm\u00f3.<\/p>\n A\u00f1adi\u00f3 que casi la mitad de los desastres en las estad\u00edsticas de la regi\u00f3n no se contemplan, por ser de peque\u00f1a escala. Eso subestima los costos e impactos que los pa\u00edses consideran cuando abordan y analizan los desastres. Adem\u00e1s, esas p\u00e9rdidas suelen ser asumidas por las familias de bajos ingresos, lo que dificulta m\u00e1s que un pa\u00eds pueda prestarles atenci\u00f3n.<\/p>\n Justo esas estimaciones resultan tambi\u00e9n esenciales para invertir en prevenci\u00f3n ante un contexto de restricciones fiscales, como los que enfrentan regiones como Am\u00e9rica Central.<\/p>\n\u201cAlgunas estimaciones en Jap\u00f3n se\u00f1alan que, por cada d\u00f3lar que se invierte en gesti\u00f3n de riesgo, hay un ahorro de 12 en inversi\u00f3n. En otras latitudes se manejan otras estimaciones similares pero, al final del d\u00eda, es mejor invertir en la prevenci\u00f3n que gastar mucho m\u00e1s despu\u00e9s, en la reconstrucci\u00f3n\u201d: Roy Barboza.<\/div>\n<\/a> <\/p>\n![\"Costa](\"\/wp-content\/uploads\/2023\/06\/costa-rica_20171009.webp\")
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