Montevideo, 7 de julio de 2015.- Con una conferencia sobre cooperaci\u00f3n sur-sur se inici\u00f3 el Ciclo de Encuentros sobre Cooperaci\u00f3n al Desarrollo, organizado por la AUCI y la AECID. Esta actividad estuvo enmarcada en una serie de actividades que la AUCI prev\u00e9 llevar adelante para fortalecer las capacidades y conocimientos de los actores nacionales de la cooperaci\u00f3n al desarrollo.<\/p>\n
En esta oportunidad, el espa\u00f1ol Bruno Ayll\u00f3n, quien es uno de los acad\u00e9micos m\u00e1s destacados en el estudio de la cooperaci\u00f3n sur-sur de la regi\u00f3n, fue invitado a realiz\u00f3 una ponencia sobre \u201cLas experiencias de cooperaci\u00f3n sur – sur de Uruguay, El Salvador y Ecuador en el marco de la gobernanza regional del desarrollo\u201d. Posteriormente, cuatro comentaristas de Uruguay y El Salvador realizaron sus aportes e iniciaron el debate.<\/p>\n
La apertura de la actividad, realizada en el Centro de Formaci\u00f3n de la Cooperaci\u00f3n Espa\u00f1ola, estuvo a cargo de la directora ejecutiva de la AUCI, Andrea Vignolo, el director del Centro de Formaci\u00f3n la Cooperaci\u00f3n Espa\u00f1ola en Montevideo, Manuel de la Iglesia-Caruncho y del coordinador general de la Cooperaci\u00f3n Espa\u00f1ola en el Uruguay, Juan del Pozo.<\/p>\n
Fortalecimiento del sistema de cooperaci\u00f3n<\/p>\n
Una de las principales l\u00edneas de trabajo que se propone llevar adelante la AUCI es el fortalecimiento del Sistema Nacional de Cooperaci\u00f3n Internacional, a trav\u00e9s de la realizaci\u00f3n de una planificaci\u00f3n estrat\u00e9gica de la pol\u00edtica de cooperaci\u00f3n para los pr\u00f3ximos a\u00f1os, la organizaci\u00f3n de talleres, instancias de reflexi\u00f3n y la b\u00fasqueda de una efectiva comunicaci\u00f3n entre los distintos actores que lo componen.<\/p>\n
En este sentido, Vignolo afirm\u00f3 que desde la AUCI se trabajar\u00e1 en la creaci\u00f3n de un fondo de apoyo para la capacitaci\u00f3n de los actores estatales vinculados a la cooperaci\u00f3n internacional, en cursos cortos de especializaci\u00f3n o actualizaci\u00f3n sobre esta tem\u00e1tica. \u201cCreemos que esto podr\u00e1 redundar en un fortalecimiento de las capacidades de gesti\u00f3n y prospectiva de fondos de cooperaci\u00f3n internacional de Uruguay\u201d, agreg\u00f3.<\/p>\n
Respecto a la consolidaci\u00f3n del Sistema Nacional de Cooperaci\u00f3n, la directora de la AUCI destac\u00f3, adem\u00e1s, que se buscar\u00e1 un mayor relacionamiento con los gobiernos departamentales y municipales, acompa\u00f1ando as\u00ed la prioridad de este gobierno de apoyar la descentralizaci\u00f3n. Para Vignolo \u201cuno de los desaf\u00edos pendientes es profundizar el relacionamiento con la sociedad civil y con la academia para generar las sinergias necesarias para concebir e implementar la pol\u00edtica de cooperaci\u00f3n de Uruguay\u201d.<\/p>\n
Estudios de casos en CSS<\/p>\n
En Am\u00e9rica Latina, Uruguay, El Salvador y Ecuador, por su filosof\u00eda, experiencias institucionales, pr\u00e1cticas y propuestas sobre desarrollo, constituyen casos relevantes de estudio. Estos pa\u00edses tienen en com\u00fan que son pa\u00edses de escala peque\u00f1a, han realizado avances en la reducci\u00f3n de la pobreza, de la desigualdad y en t\u00e9rminos de su desarrollo humano. Todos ellos iniciaron procesos de fortalecimiento de su institucionalidad de la cooperaci\u00f3n.<\/p>\n
Representan a la diversidad geogr\u00e1fica de la regi\u00f3n, en tanto provienen de Sudam\u00e9rica, de Centroam\u00e9rica y de la regi\u00f3n andina, respectivamente. Los tres tienen arreglos institucionales distintos: Ecuador una Secretar\u00e1 T\u00e9cnica adscripta al Ministerio de Relaciones Exteriores, El Salvador un Vice-Ministerio de Cooperaci\u00f3n que es una dependencia del Ministerio de Relaciones Exteriores y Uruguay una agencia adscripta a la Presidencia.<\/p>\n
En materia de su estrategia de CSS, cuentan con cat\u00e1logos o documentos de capacidades. Dos de ellos han sido sede del Programa Iberoamericano para el Fortalecimiento de la Cooperaci\u00f3n Sur-Sur (PIFCSS) y Ecuador fue candidato. Son pa\u00edses que en el \u00faltimo lustro han estado muy activos en los foros globales y regionales de la cooperaci\u00f3n, lo que responde a la necesidad de tratar de articular posiciones para promover sus intereses.<\/p>\n
La CSS que realizan estos pa\u00edses es una cooperaci\u00f3n m\u00e1s genuina en t\u00e9rminos de solidaridad, no tiene condicionantes ni ataduras impl\u00edcitas o explicitas, es una cooperaci\u00f3n m\u00e1s directa (con menos burocracia), m\u00e1s pr\u00f3xima a los beneficiarios, m\u00e1s r\u00e1pida y de mejor acceso a todos los actores involucrados en el dise\u00f1o de las pol\u00edticas y a la vez m\u00e1s sencilla. Estos pa\u00edses buscan desplegar su cooperaci\u00f3n en esquemas regionales, apuestan a la integraci\u00f3n y al fortalecimiento institucional. Ninguno de estos pa\u00edses donan, ni transfieren recursos, no financian infraestructura, ni pagan contratos. En sus proyectos de CSS se comparte conocimiento entre pares que buscan soluciones conjuntas a desaf\u00edos similares.<\/p>\n
Por todo ello, una estrategia para visibilizar su cooperaci\u00f3n podr\u00eda ser fortalecer el v\u00ednculo entre la gesti\u00f3n de la cooperaci\u00f3n a nivel del Estado y la comunidad acad\u00e9mica en los respectivos pa\u00edses, as\u00ed como la generaci\u00f3n de una alianza entre ellos para posicionar en los diversos foros la cooperaci\u00f3n que realizan.<\/p>\n
Respecto a la gobernanza de la cooperaci\u00f3n, Ayll\u00f3n se pregunt\u00f3 si ante el impasse y las limitaciones de los foros globales, podr\u00edamos plantearnos un escenario de gobernanza regional de la cooperaci\u00f3n internacional y si la CELAC podr\u00eda ser el foro m\u00e1s adecuado para gobernar la cooperaci\u00f3n a nivel de nuestro sub-continente.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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