{"id":75173,"date":"2015-01-15T06:14:39","date_gmt":"2015-01-15T11:14:39","guid":{"rendered":"https:\/\/selasite.azurewebsites.net\/el-acercamiento-entre-eeuu-y-cuba-y-sus-implicaciones-para-america-latina\/"},"modified":"2015-01-15T06:14:39","modified_gmt":"2015-01-15T11:14:39","slug":"el-acercamiento-entre-eeuu-y-cuba-y-sus-implicaciones-para-america-latina","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/rmtsolutions.net\/sela\/el-acercamiento-entre-eeuu-y-cuba-y-sus-implicaciones-para-america-latina\/","title":{"rendered":"El acercamiento entre EEUU y Cuba y sus implicaciones para Am\u00e9rica Latina"},"content":{"rendered":"

Ciudad de M\u00e9xico, 15 de enero de 2015.- Con la ca\u00edda del \u00faltimo ‘muro’ de la Guerra Fr\u00eda se abre un nuevo periodo de oportunidades, no exento de incertidumbre, para la isla caribe\u00f1a, que, presumiblemente, se abrir\u00e1 al libre mercado y se transformar\u00e1 en una democracia integrada en el mercado internacional. Pero este hito hist\u00f3rico tambi\u00e9n tendr\u00e1 importantes repercusiones en toda la regi\u00f3n latinoamericana.<\/p>\n Con este acercamiento entre Cuba y EEUU, sin relaci\u00f3n desde 1961, se reproduce el concepto de transformaci\u00f3n elaborado por Francis Fukuyama, quien supuso que todas las sociedades evolucionaran forzosamente hacia la democracia y el mercado, llegando de esta manera al Fin de la Historia.<\/p>\n Seg\u00fan detalla la consultora Llorente y Cuenca, hay un contexto previo y una voluntad por ambas partes que justifican por s\u00ed mismos los cambios ocurridos. En el caso de Estados Unidos la aspiraci\u00f3n de Barack Obama de consolidar un liderazgo basado en la multilateralidad y en la cooperaci\u00f3n, y no la imposici\u00f3n unilateral y la fuerza, parece trascendental, ya que la excepcionalidad cubana cuestionaba permanentemente dicha forma de liderazgo.<\/p>\n Cambios en Cuba<\/p>\n Por lo que respecta a Cuba, el propio proceso de cambios y las necesidades econ\u00f3mico-financieras que genera ha favorecido una predisposici\u00f3n a la aproximaci\u00f3n a la potencia norteamericana, impensable no hace mucho tiempo.<\/p>\n El primer elemento que hay que se\u00f1alar es el proceso de transici\u00f3n iniciado en la isla desde que Ra\u00fal sustituy\u00f3 a su hermano, Fidel Castro. Desde ese mismo momento, en 2008, los cambios introducidos en la isla han sido de car\u00e1cter econ\u00f3mico, orientados a liberalizar la econom\u00eda de manera progresiva. Unos cambios que, apuntan desde la consultora, pueden significar una marcha hacia el \u00abperfeccionamiento del sistema socialista\u00bb y no su transformaci\u00f3n hacia una econom\u00eda de mercado.<\/p>\n Por su parte, los observadores cr\u00edticos con el r\u00e9gimen cubano coinciden en se\u00f1alar la lentitud de las reformas. Algunos incluso consideran que adem\u00e1s son meramente cosm\u00e9ticas y, en cualquier caso, todos afirman en que su naturaleza es de naturaleza econ\u00f3mica. Lo cierto es que no hay reformas de car\u00e1cter pol\u00edtico, donde se mantiene el inmovilismo y el mantenimiento del esencialismo dictatorial que ha marcado el r\u00e9gimen desde su origen.<\/p>\n En La Habana es evidente la ebullici\u00f3n y el bullicio de la iniciativa privada, que se han extendido con especial rapidez cuando entran en vigor las primeras reformas de Ra\u00fal Castro. La iniciativa privada es una de las grandes novedades de la nueva pol\u00edtica y por t\u00edmidas o lentas que sean hacen imposible una marcha atr\u00e1s.<\/p>\n El papel de Am\u00e9rica Latina<\/p>\n Desde diciembre de 2008 todos los pa\u00edses de Am\u00e9rica Latina han persistido de manera expl\u00edcita e impl\u00edcita en acabar con el fin del aislamiento de Cuba. Un hecho extraordinario teniendo en cuenta que en la regi\u00f3n, la regla ha sido m\u00e1s la divisi\u00f3n que la actuaci\u00f3n coordinada.<\/p>\n Muy posiblemente la labor de liderazgo llevada a cabo por Brasil tenga mucho que ver con el \u00e9xito de esta acci\u00f3n concertada. Desde 2008, Brasil propuso a la regi\u00f3n integrar a Cuba no s\u00f3lo en los nuevos organismos propiamente latinoamericanos, donde no tiene presencia Estados Unidos, sino en la Organizaci\u00f3n de Estados Americanos (OEA), integrada por los pa\u00edses de la regi\u00f3n y Estados Unidos y Canad\u00e1. Cuba fue expulsada de esta organizaci\u00f3n, en 1962, por su adscripci\u00f3n al comunismo.<\/p>\n Frente a la pol\u00edtica norteamericana, Brasil, aspirante eterno a ser l\u00edder regional, inici\u00f3 una nueva pol\u00edtica de \u00abcompromiso constructivo\u00bb hacia Cuba, en 2003. Mediante dicho compromiso asum\u00eda la cooperaci\u00f3n como el instrumento m\u00e1s eficaz para favorecer cambios en Cuba. Este ha sido el planteamiento mediante el cual ha logrado implicar a todos los gobiernos de la regi\u00f3n, ya fueran de derecha o de izquierda, para que todos apoyaran el fin de aislamiento ejercido no s\u00f3lo por Estados Unidos, sino el que tambi\u00e9n ejerci\u00f3 la propia regi\u00f3n latinoamericana durante muchos a\u00f1os. Una fecha fundamental para que dicho compromiso pase a ser una acci\u00f3n regional concertada es diciembre de 2008.<\/p>\n En esta fecha la diplomacia brasile\u00f1a, en un aut\u00e9ntico alarde de organizaci\u00f3n y capacidad de convocatoria, reuni\u00f3 a toda la regi\u00f3n para la celebraci\u00f3n, en el lapso de 48 horas, en el balneario de Costa Sau\u00edpe, de una cumbre del Mercado Com\u00fan del Sur (MERCOSUR), otra de la Uni\u00f3n de Naciones Sudamericanas (UNASUR), la \u00faltima del Grupo de R\u00edo, y la I Cumbre de Am\u00e9rica Latina y el Caribe (CALC). Todos los organismos citados eran sudamericanos o latinoamericanos. La CALC fue un nuevo foro en el que por primera vez se reun\u00edan todos los pa\u00edses de la regi\u00f3n, incluyendo Cuba, sin Estados Unidos, Canad\u00e1, Espa\u00f1a o la Uni\u00f3n Europea.<\/p>\n Como no pod\u00eda ser menos, adem\u00e1s Cuba es miembro, en lugar preferente, de la Alternativa Bolivariana para Nuestros Pueblos de Am\u00e9rica (ALBA), creada en 2004, y liderada por Hugo Ch\u00e1vez, para quien Fidel Castro fue su m\u00e1ximo inspirador en la realizaci\u00f3n de su propio proyecto pol\u00edtico. Ciertamente sin la presi\u00f3n persistente de Hugo Ch\u00e1vez para reintegrar a Cuba en la regi\u00f3n, quiz\u00e1s Brasil no lo hubiera asumido como estandarte de su liderazgo. Afirmaci\u00f3n que no deja de ser una suposici\u00f3n, pero no hubiera sido la \u00fanica propuesta de H. Ch\u00e1vez que I. Lula Da Silva habr\u00eda incorporado a sus proyectos regionales, despu\u00e9s de haber sido moderada.<\/p>\n Tambi\u00e9n ha adquirido protagonismo el pa\u00eds en la OEA, sin ser miembro. En 2009, el organismo levant\u00f3 la hist\u00f3rica suspensi\u00f3n que hab\u00eda mantenido a Cuba alejada del organismo hemisf\u00e9rico. La Habana sin embargo dej\u00f3 claro de inmediato su desinter\u00e9s en reintegrarse en una organizaci\u00f3n que considera superada por otras instituciones regionales como la CELAC o el ALBA. Transcurrido el tiempo y prueba de los cambios habidos en el r\u00e9gimen cubano, desde entonces, tras anunciar la normalizaci\u00f3n de las relaciones con Estados Unidos, Ra\u00fal Castro ha aceptado la invitaci\u00f3n realizada por el Presidente de Panam\u00e1, Juan Carlos Varela, a asistir a la VII Cumbre de la Am\u00e9ricas, convocada por la OEA, en abril de 2015.<\/p>\n Tal y como los hechos confirman, no puede entenderse la normalizaci\u00f3n de las relaciones diplom\u00e1ticas entre Cuba y Estados Unidos sin la presi\u00f3n ejercida por Am\u00e9rica Latina de manera concertada. Sin duda no es el \u00fanico factor pero es imprescindible, ya que mediante su actuaci\u00f3n, Estados Unidos ha llegado a contemplar el riesgo de verse aislada en la regi\u00f3n y en cierto modo en el resto del mundo.<\/p>\n\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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