{"id":77279,"date":"2014-11-26T06:35:01","date_gmt":"2014-11-26T11:35:01","guid":{"rendered":"https:\/\/selasite.azurewebsites.net\/oit-fao-alto-nivel-de-incumplimiento-del-salario-minimo-en-america-latina-1\/"},"modified":"2014-11-26T06:35:01","modified_gmt":"2014-11-26T11:35:01","slug":"oit-fao-alto-nivel-de-incumplimiento-del-salario-minimo-en-america-latina-1","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/rmtsolutions.net\/sela\/oit-fao-alto-nivel-de-incumplimiento-del-salario-minimo-en-america-latina-1\/","title":{"rendered":"OIT-FAO: Alto nivel de incumplimiento del salario m\u00ednimo en Am\u00e9rica Latina"},"content":{"rendered":"<p>Santiago, 26 de noviembre de 2014.- En los pa\u00edses de Am\u00e9rica Latina hay un alto incumplimiento del salario m\u00ednimo relacionado tanto con variables econ\u00f3micas como con la debilidad de las instituciones encargadas de verificar su cumplimiento, destaca una nueva publicaci\u00f3n de la Organizaci\u00f3n Internacional del Trabajo (OIT) y la Organizaci\u00f3n de Naciones Unidas para la Alimentaci\u00f3n y la Agricultura (FAO).<\/p>\n<p\/>    La publicaci\u00f3n \u201cIncumplimiento con el Salario M\u00ednimo en Am\u00e9rica Latina: El peso de los factores econ\u00f3micos e institucionales\u201d, dice que en muchos casos el salario m\u00ednimo es insuficiente para satisfacer las necesidades b\u00e1sicas de los trabajadores y sus familias, pero en algunos de los pa\u00edses donde su nivel es m\u00e1s alto y est\u00e1 m\u00e1s cerca de cumplir con este objetivo, hay un alto incumplimiento.<\/p>\n<p\/>    Ra\u00fal Ben\u00edtez, Representante Regional de la FAO, se\u00f1al\u00f3 que \u201cSi los trabajadores no reciben un salario que les permita garantizar su seguridad alimentaria y la de sus familias, la regi\u00f3n no podr\u00e1 avanzar hacia la erradicaci\u00f3n del hambre. Fortalecer el mercado laboral, especialmente en las \u00e1reas rurales, es uno de los grandes retos pendientes en nuestra regi\u00f3n, y puede tener un impacto inmediato en los niveles de pobreza e inseguridad alimentaria de los m\u00e1s vulnerables\u201d, se\u00f1al\u00f3.<\/p>\n<p\/>    La Directora Regional de la OIT para Am\u00e9rica Latina y el Caribe, Elizabeth Tinoco, record\u00f3 que el salario m\u00ednimo es \u201cuno de los principales instrumentos de pol\u00edtica orientados a la protecci\u00f3n de los trabajadores asalariados, y cuando se aplica en forma adecuada es una herramienta muy eficaz en la lucha contra la pobreza y la desigualdad\u201d.<\/p>\n<p\/>    El an\u00e1lisis revela que exceptuando las situaciones m\u00e1s extremas, es decir cuando el salario m\u00ednimo es muy bajo o sumamente alto respecto del salario promedio, el grado de cumplimiento est\u00e1 determinado en gran parte por la calidad de la institucionalidad vigente.<\/p>\n<p\/>    Por lo tanto, adem\u00e1s de analizar el nivel del salario m\u00ednimo, se requiere revisar las instituciones que existen para verificar y promover su cumplimiento, como son las inspecciones del trabajo y las multas.<\/p>\n<p\/>    El estudio \u2013 que resulta de un proyecto conjunto de ambas agencias de Naciones Unidas &#8211; adem\u00e1s presenta 4 informes nacionales en los que se analiza el cumplimiento con el salario m\u00ednimo en: Chile, Costa Rica, Per\u00fa y Uruguay, tomando en consideraci\u00f3n ambas perspectivas, es decir, tanto los aspectos relativos al nivel del salario m\u00ednimo, como tambi\u00e9n los factores institucionales.<\/p>\n<p\/>    De los cuatro pa\u00edses analizados, en 2011 Chile y Uruguay presentaban niveles bajos de incumplimiento del salario m\u00ednimo por hora (del orden de un 9%), mientras que en Per\u00fa y Costa Rica se registraban niveles bastante m\u00e1s significativos (del orden de un 30%).<\/p>\n<p\/>    Prevalencia en el \u00e1mbito rural<\/p>\n<p\/>    El estudio compara lo que ocurre tanto en zonas urbanas como rurales. De estas \u00faltimas destaca que el n\u00famero de asalariados es menor que en las \u00e1reas urbanas. En 10 de 14 pa\u00edses de la regi\u00f3n el trabajo asalariado rural representa menos del 50% de los ocupados.<\/p>\n<p\/>    En todos los casos analizados, el incumplimiento del salario m\u00ednimo en el sector rural -y en particular en la agricultura- es muy superior al sector urbano. En Chile y Uruguay el incumplimiento en el sector rural duplicaba al incumplimiento en el sector urbano, mientras que en Costa Rica era un 66% superior y en Per\u00fa un 77% superior.<\/p>\n<p\/>    En t\u00e9rminos institucionales, el estudio resalta que la acci\u00f3n de las inspecciones del trabajo en el \u00e1mbito rural ha sido insuficiente para enfrentar esta situaci\u00f3n, a lo que se suma la estacionalidad propia de la actividad agropecuaria y la baja sindicalizaci\u00f3n y negociaci\u00f3n colectiva que caracterizan a las \u00e1reas rurales, factores que reforzar\u00edan la debilidad institucional.<\/p>\n<p\/>    El rol de las inspecciones laborales<\/p>\n<p\/>    De acuerdo a la investigaci\u00f3n, el alcance y la efectividad de una pol\u00edtica de salarios m\u00ednimos son limitados si no hay cumplimiento.<\/p>\n<p\/>    Por ese motivo la fiscalizaci\u00f3n es un asunto prioritario, y es necesario revisar cada uno de los eslabones que constituyen el sistema de inspecciones, incluyendo la cantidad de inspectores en relaci\u00f3n con el universo de empresas a supervisar, la estructura de multas y sanciones vigentes, la efectividad en la aplicaci\u00f3n de multas y la restituci\u00f3n de los montos adeudados a los trabajadores, entre otros elementos.<\/p>\n<p\/>    En el caso de los 4 pa\u00edses analizados en el estudio, solo en relaci\u00f3n a la cantidad de inspectores, se observan diferencias importantes. Mientras en Uruguay hay aproximadamente 6.900 asalariados por inspector y en Chile hay m\u00e1s de 8.500 por inspector, en Costa Rica y Per\u00fa esta cifra se eleva por sobre las 10 mil personas, con la consecuente dificultad para el proceso de fiscalizaci\u00f3n.<\/p>\n<p\/>    Complementariamente, resulta necesario contar con registros m\u00e1s confiables y sistem\u00e1ticos sobre la acci\u00f3n inspectiva, que den cuenta de la dotaci\u00f3n de recursos, la detecci\u00f3n de incumplimientos, multas aplicadas y su monto, que permitan adem\u00e1s poder implementar estrategias preventivas y no solo eminentemente reactivas como ocurre hasta ahora.<\/p>\n<p\/>    Fijaci\u00f3n del salario m\u00ednimo<\/p>\n<p\/>    El informe se\u00f1ala que la pol\u00edtica de salario m\u00ednimo deber\u00eda ser abordada como una pol\u00edtica de largo plazo, que requiere de ajustes peri\u00f3dicos, preferentemente regulares y anuales, que la acerquen al objetivo de alcanzar a cubrir las necesidades b\u00e1sicas de un trabajador y su familia.<\/p>\n<p\/>    Tal como lo establece el convenio 131 de la OIT, en la determinaci\u00f3n de los incrementos del salario m\u00ednimo se debe tomar en cuenta las necesidades de los trabajadores y sus familias, as\u00ed como tambi\u00e9n factores como la coyuntura econ\u00f3mica y la situaci\u00f3n del mercado de trabajo.<\/p>\n<p\/>    Los casos estudiados reflejan que la aplicaci\u00f3n de fuertes aumentos reales del salario m\u00ednimo en per\u00edodos de desaceleraci\u00f3n econ\u00f3mica puede ser dif\u00edcil de absorber por las empresas y por lo tanto generar un aumento en el incumplimiento.<\/p>\n<p\/>    En cambio, la aplicaci\u00f3n de aumentos ambiciosos en contextos de crecimiento econ\u00f3mico vigoroso y de ca\u00edda en el desempleo puede conducir a mejoras reales del salario m\u00ednimo que sean sostenibles en el tiempo y sin ocasionar impactos negativos.<\/p>\n<p\/>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>OIT-FAO: Alto nivel de incumplimiento del salario m\u00ednimo en Am\u00e9rica Latina<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":74019,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[23],"tags":[],"class_list":["post-77279","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-boletines-regionales"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/rmtsolutions.net\/sela\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/77279","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/rmtsolutions.net\/sela\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/rmtsolutions.net\/sela\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/rmtsolutions.net\/sela\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/rmtsolutions.net\/sela\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=77279"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/rmtsolutions.net\/sela\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/77279\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/rmtsolutions.net\/sela\/wp-json\/wp\/v2\/media\/74019"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/rmtsolutions.net\/sela\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=77279"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/rmtsolutions.net\/sela\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=77279"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/rmtsolutions.net\/sela\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=77279"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}