Washington, 23 de julio de 2015.- El reciente devenir econ\u00f3mico de Am\u00e9rica Latina pone de manifiesto los lazos econ\u00f3micos m\u00e1s estrechos que la regi\u00f3n mantiene con Asia. China, en particular, se ha convertido en los \u00faltimos 20 a\u00f1os en una fuente crucial de demanda de materias primas de Am\u00e9rica Latina, reportando importantes ganancias a la regi\u00f3n. La otra cara de esa moneda es que la desaceleraci\u00f3n estructural que est\u00e1 sufriendo la inversi\u00f3n china est\u00e1 incidiendo con fuerza en los precios de las materias primas y en las econom\u00edas que las exportan.<\/p>\n
Pero Asia puede ser mucho m\u00e1s que solo una fuente de ocasionales ganancias (y p\u00e9rdidas) extraordinarias para Am\u00e9rica Latina. Como un molino de viento, Asia podr\u00eda ayudar a dar un mayor impulso a la econom\u00eda de Am\u00e9rica Latina, al ser un ejemplo de una exitosa integraci\u00f3n comercial regional y a trav\u00e9s de mayores v\u00ednculos transpac\u00edficos directos que beneficien a ambas partes. Pero para obtener estos beneficios ser\u00e1 necesario fijar objetivos claros y realistas, trazar una estrategia a largo plazo y prestar atenci\u00f3n a las implicancias pol\u00edticas y sociales de una mayor integraci\u00f3n econ\u00f3mica.<\/p>\n
V\u00ednculos econ\u00f3micos m\u00e1s estrechos<\/p>\n
Las relaciones econ\u00f3micas entre Am\u00e9rica Latina y Asia se han afianzado considerablemente en los \u00faltimos 15 a\u00f1os. En particular, los flujos comerciales brutos entre ambas regiones se multiplicaron por 10 desde el a\u00f1o 2000. El fortalecimiento de los v\u00ednculos comerciales tambi\u00e9n ha dado lugar a una serie de iniciativas recientes que buscan fomentar una mayor integraci\u00f3n, como tratados de comercio bilaterales, el Acuerdo Estrat\u00e9gico Transpac\u00edfico de Asociaci\u00f3n Econ\u00f3mica y la creaci\u00f3n de nuevos bancos de desarrollo multilaterales.<\/p>\n
El auge de China ha sido un factor importante de esta evoluci\u00f3n, pero no el \u00fanico. Los v\u00ednculos econ\u00f3micos tambi\u00e9n se han afianzado con otros pa\u00edses asi\u00e1ticos. Por ejemplo, Corea subi\u00f3 varios puestos en la clasificaci\u00f3n de los principales socios comerciales de Brasil, Chile y Per\u00fa desde el a\u00f1o 2000; e India y Jap\u00f3n son importantes socios comerciales de varios pa\u00edses de Am\u00e9rica Latina.<\/p>\n
Los v\u00ednculos financieros tambi\u00e9n han cobrado importancia, aunque todav\u00eda tienen mucho margen para seguir creciendo. Entre 2005 y 2014, la inversi\u00f3n extranjera directa japonesa en Am\u00e9rica Latina super\u00f3 los US$110.000 millones. Adem\u00e1s, en los \u00faltimos a\u00f1os, la inversi\u00f3n extranjera directa de China en la regi\u00f3n aument\u00f3 notablemente; de un total de US$6.000 millones durante 1990\u20132009 a un promedio de US$10.000 millones anuales entre 2010 y 2012, seg\u00fan datos recopilados por la Comisi\u00f3n Econ\u00f3mica para Am\u00e9rica Latina y el Caribe.<\/p>\n
En medio de grandes oportunidades aun desaprovechadas<\/p>\n
Sin embargo, el potencial para profundizar la relaci\u00f3n econ\u00f3mica entre Asia y Am\u00e9rica Latina sigue siendo enorme.<\/p>\n
De hecho, el aumento del comercio interregional sigue siendo muy dispar. Si bien las exportaciones de mayor valor agregado han aumentado en cierta medida, en los embarques de Am\u00e9rica Latina siguen predominando las materias primas, en tanto que la mayor\u00eda de sus importaciones de Asia abarcan una amplia gama de productos manufacturados. Si bien este fen\u00f3meno puede obedecer en parte a ventajas comparativas arraigadas, tambi\u00e9n sugiere que Am\u00e9rica Latina no ha podido aprovechar el aumento de los flujos comerciales para transformar sus propias estructuras econ\u00f3micas, que siguen presentando un grado relativamente bajo de diversificaci\u00f3n. Por ende, los efectos de transferencia de conocimientos e innovaci\u00f3n que suelen acompa\u00f1ar al intercambio comercial, a\u00fan son limitados. La falta de diversificaci\u00f3n de las exportaciones y la limitada complejidad econ\u00f3mica tambi\u00e9n han restringido el surgimiento de cadenas de suministro intrarregionales, con la notable excepci\u00f3n de la integraci\u00f3n de M\u00e9xico en el complejo industrial estadounidense.<\/p>\n
Mientras tanto, los patrones del comercio internacional dentro de Asia han cambiado dr\u00e1sticamente en los \u00faltimos 20 a\u00f1os. En particular, China se ha convertido en el eje del importante comercio transfronterizo de bienes (y, m\u00e1s recientemente, de la inversi\u00f3n), lo cual impuls\u00f3 la mejora de la tecnolog\u00eda, la transferencia de conocimientos t\u00e9cnicos y el surgimiento de sofisticadas cadenas mundiales de suministro. A pesar de su gran \u00edmpetu, este proceso no se ha manifestado de forma uniforme en toda Asia (como se destaca en un estudio reciente del Banco Asi\u00e1tico de Desarrollo). De hecho, algunas subregiones han permanecido relativamente desvinculadas de la integraci\u00f3n comercial y el dinamismo econ\u00f3mico de la regi\u00f3n. Los obst\u00e1culos internos, como el deficiente entorno empresarial, parecen ser una raz\u00f3n importante.<\/p>\n
Aprovechar el potencial<\/p>\n
Obst\u00e1culos internos similares tambi\u00e9n pueden ser la raz\u00f3n que explique por qu\u00e9 Am\u00e9rica Latina no ha desarrollado complementariedades productivas ni entablado relaciones comerciales intrarregionales m\u00e1s profundas como las observadas en Asia. Una serie de cuellos de botella de la oferta \u2014como sistemas educativos d\u00e9biles, deficiencias de infraestructura, entornos empresariales dif\u00edciles y diferentes obst\u00e1culos comerciales\u2014 han limitado el crecimiento de la productividad, frenado la inversi\u00f3n y la innovaci\u00f3n y limitado las ventajas de tener v\u00ednculos m\u00e1s estrechos con otras econom\u00edas. Sin lugar a dudas, el auge de los precios de las materias primas registrado entre 2003 y 2011 tambi\u00e9n contribuy\u00f3 a reforzar el modelo de crecimiento basado en las materias primas.<\/p>\n
Para hacer frente a estos retos y convertir al comercio en un motor de crecimiento sostenible, las autoridades en Am\u00e9rica Latina deber\u00e1n reducir los actuales obst\u00e1culos al comercio (como los altos costos del transporte) en la regi\u00f3n. Pero tambi\u00e9n es crucial adoptar una perspectiva estrat\u00e9gica m\u00e1s amplia:<\/p>\n
– Seamos realistas sobre el crecimiento. En un contexto de menores precios de las materias primas, condiciones financieras m\u00e1s restrictivas y menos margen de maniobra para la pol\u00edtica macroecon\u00f3mica, lograr un crecimiento robusto ser\u00e1 m\u00e1s dif\u00edcil que en la d\u00e9cada anterior. Las perspectivas depender\u00e1n de que se lleven a cabo esfuerzos firmes para abordar las deficiencias estructurales de larga data que han restringido la inversi\u00f3n y la productividad.<\/p>\n
– Una mayor integraci\u00f3n comercial puede incentivar el desarrollo de econom\u00edas m\u00e1s s\u00f3lidas en Am\u00e9rica Latina, pero los objetivos deben ser realistas. Como lo han documentado varios estudios emp\u00edricos, la integraci\u00f3n comercial suele tener efectos positivos en la productividad y la transferencia de conocimientos. Pero no es una soluci\u00f3n m\u00e1gica. Los esfuerzos para fomentar el comercio intrarregional y el fortalecimiento de los v\u00ednculos con Asia deber\u00e1n apuntalarse con programas de reforma interna orientados a crear un mejor entorno para la iniciativa empresarial, la innovaci\u00f3n y la diversificaci\u00f3n.<\/p>\n
– El amplio respaldo pol\u00edtico es crucial. Pese a sus ventajas a escala general, una mayor integraci\u00f3n comercial puede tener efectos divergentes en diferentes segmentos de la sociedad. Gestionar bien estas implicaciones y cerciorarse de que la prosperidad sea compartida es crucial para forjar y preservar el apoyo pol\u00edtico a favor de una mayor apertura.<\/p>\n
En resumen, Am\u00e9rica Latina puede transformar su relaci\u00f3n con Asia en una fuente perdurable de energ\u00eda y crecimiento -en un molino- en lugar de que solo sea una fuente de ocasionales ganancias extraordinarias. En la actualidad, las perspectivas de crecimiento son d\u00e9biles y existe la posibilidad de que la desaceleraci\u00f3n de la inversi\u00f3n estructural de China incida negativamente en los mercados mundiales de materias primas en el futuro y por un largo per\u00edodo, y por eso ahora es m\u00e1s importante que nunca comenzar a aprovechar esta oportunidad. Examinaremos este tema con m\u00e1s detenimiento en nuestra pr\u00f3xima edici\u00f3n de Perspectivas econ\u00f3micas regionales y en un seminario durante nuestras Reuniones Anuales este octubre en Lima, Per\u00fa.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
El dinamismo de Asia: Del apoyo ocasional al impulso constante para Am\u00e9rica Latina<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":74019,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[23],"tags":[],"class_list":["post-78530","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-boletines-regionales"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/rmtsolutions.net\/sela\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/78530","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/rmtsolutions.net\/sela\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/rmtsolutions.net\/sela\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/rmtsolutions.net\/sela\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/rmtsolutions.net\/sela\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=78530"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/rmtsolutions.net\/sela\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/78530\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/rmtsolutions.net\/sela\/wp-json\/wp\/v2\/media\/74019"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/rmtsolutions.net\/sela\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=78530"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/rmtsolutions.net\/sela\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=78530"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/rmtsolutions.net\/sela\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=78530"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}