{"id":78780,"date":"2014-12-19T06:33:11","date_gmt":"2014-12-19T11:33:11","guid":{"rendered":"https:\/\/selasite.azurewebsites.net\/proyectos-publico-privados-solucion-a-las-turbulencias-economicas\/"},"modified":"2014-12-19T06:33:11","modified_gmt":"2014-12-19T11:33:11","slug":"proyectos-publico-privados-solucion-a-las-turbulencias-economicas","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/rmtsolutions.net\/sela\/proyectos-publico-privados-solucion-a-las-turbulencias-economicas\/","title":{"rendered":"Proyectos p\u00fablico-privados, \u00bfsoluci\u00f3n a las turbulencias econ\u00f3micas?"},"content":{"rendered":"<p>Washington, 19 de diciembre de 2014.- Las APP est\u00e1n de moda en Am\u00e9rica Latina. Pero no son solo esas aplicaciones ingeniosas que se descargan en los celulares, y que permiten desde pedir un taxi hasta manejar la cuenta del banco. Nos referimos a las asociaciones p\u00fablico-privadas, una v\u00eda cada vez m\u00e1s utilizada en la que los gobiernos logran llevar a cabo grandes obras de infraestructura sin poner en peligro sus finanzas.<\/p>\n<p\/>    Si bien el concepto no es nuevo \u2014la concesi\u00f3n de un proyecto en el cual el Estado no tiene necesariamente compromiso de inversi\u00f3n\u2014, es en los \u00faltimos a\u00f1os que ha tomado vuelo en Am\u00e9rica Latina: en 2012 se alcanz\u00f3 la mayor cifra de participaci\u00f3n del sector privado en proyectos de infraestructura en la \u00faltima d\u00e9cada, con inversiones de 87.000 millones de d\u00f3lares, un 50% m\u00e1s que el a\u00f1o anterior.<\/p>\n<p\/>    Ese a\u00f1o, seg\u00fan cifras recopiladas en un estudio del Banco Mundial, se llevaron a cabo 78 nuevos proyectos de infraestructura en 12 pa\u00edses latinoamericanos, encabezados por Brasil, Chile y Per\u00fa, principalmente en cuatro sectores: energ\u00eda, transporte, telecomunicaciones y agua y saneamiento.<\/p>\n<p\/>    Seg\u00fan los expertos, las dos grandes ventajas de las APP son, primero movilizar financiamiento privado para que los gobiernos no tengan que recurrir a sus recursos, a veces escasos sobre todo en \u00e9pocas de turbulencias econ\u00f3micas; y segundo, contar con el conocimiento y el manejo gerencial y t\u00e9cnico del sector privado en proyectos que antes eran gestionados por el sector p\u00fablico.<\/p>\n<p\/>    Es por ello que los pa\u00edses de la regi\u00f3n han aprobado una serie de leyes, adaptadas a sus realidades econ\u00f3micas, para estimular este tipo de asociaciones, en donde se consigna como llevar a cabo un proyecto desde su creaci\u00f3n hasta su puesta en marcha.<\/p>\n<p\/>    \u201cClaramente es un fen\u00f3meno regional y hay un claro inter\u00e9s de los pa\u00edses de explorar esta v\u00eda\u201d, asegura Richard Cabello, gerente para Am\u00e9rica Latina de la unidad de APPs de la Corporaci\u00f3n Financiera Internacional, organismo del Banco Mundial enfocado en el sector privado. \u201cEn t\u00e9rminos de actividad el grupo de avanzados lo conforman Chile, Per\u00fa, Colombia, M\u00e9xico y Brasil, que ya tienen leyes aprobadas y han creado instituciones para desarrollar APPs y son los que atraen mayor n\u00famero de inversionistas internacionales\u201d.<\/p>\n<p\/>    Pero hay otros pa\u00edses que ya est\u00e1n viendo las ventajas competitivas de estas asociaciones. Honduras, El Salvador y Guatemala han aprobado leyes para desarrollar APPs en los \u00faltimos tiempos, mientras que Uruguay y Paraguay est\u00e1n encarg\u00e1ndose de identificar oportunidades, al igual que algunos pa\u00edses del Caribe.<\/p>\n<p\/>    \u00bfD\u00f3nde invertir?<\/p>\n<p\/>    Am\u00e9rica Latina se enfrenta a una desaceleraci\u00f3n econ\u00f3mica despu\u00e9s de una d\u00e9cada de bonanza que contribuy\u00f3 a un crecimiento hist\u00f3rico de su clase media. La situaci\u00f3n ahora es c\u00f3mo prepararse cuando hay que desarrollar grandes autopistas, acueductos o centrales el\u00e9ctricas para cubrir la mayor demanda de servicios de los latinoamericanos.<\/p>\n<p\/>    Seg\u00fan Cabello, tener APPs en funcionamiento puede ayudar a contrarrestar la desaceleraci\u00f3n atrayendo inversi\u00f3n privada a trav\u00e9s de consorcios entre extranjeros y nacionales, donde el for\u00e1neo brinda su experiencia t\u00e9cnica y el nacional el conocimiento local. \u201cSi se logra estructurar un programa de APPs, en lugar de ir proyecto por proyecto, se podr\u00eda atraer inversi\u00f3n masiva, tanto nacional como extranjera, lo cual sirve para movilizar la construcci\u00f3n, y, adem\u00e1s de atraer fondos, generan numerosos empleos\u201d, afirma.<\/p>\n<p\/>    Porque no s\u00f3lo se trata de construir carreteras y puentes. Brasil y Colombia, por ejemplo, est\u00e1n desarrollando a gran escala puertos y redes ferroviarias que quieren otorgar en concesi\u00f3n, as\u00ed como algunos aeropuertos.<\/p>\n<p\/>    En energ\u00eda, los grandes oleoductos y gasoductos as\u00ed como las plantas t\u00e9rmicas siguen atrayendo el inter\u00e9s de los inversionistas. M\u00e9xico es un claro ejemplo ya que con su reforma energ\u00e9tica necesita de gran cantidad de fondos para llevar a cabo sus ambiciosos planes.<\/p>\n<p\/>    Pero adem\u00e1s de las grandes infraestructuras, hay otros sectores que est\u00e1n gui\u00f1ando a la participaci\u00f3n privada: educaci\u00f3n y salud. Este \u00faltimo es el que est\u00e1 generando m\u00e1s movimiento con la edificaci\u00f3n de hospitales y otro tipo de centros m\u00e9dicos en M\u00e9xico y Brasil, y es cada vez m\u00e1s activo en Per\u00fa en un esquema donde la construcci\u00f3n y el mantenimiento de la infraestructura y algunos servicios b\u00e1sicos corren a cuenta del sector privado pero la atenci\u00f3n m\u00e9dica sigue controlada por el Estado.<\/p>\n<p\/>    Pero tambi\u00e9n lo hay donde el servicio m\u00e9dico es privado, como en Bahia, Brasil. Aqu\u00ed la construcci\u00f3n de los edificios fue p\u00fablica, pero el equipamiento y el servicio m\u00e9dico est\u00e1 en manos privadas y es ofrecido sin coste.<\/p>\n<p\/>    Atraer m\u00e1s financiamiento<\/p>\n<p\/>    Los principales financiadores de los proyectos desarrollados a trav\u00e9s de APPs han sido los bancos. Sin embargo, tras la crisis, los pr\u00e9stamos bancarios de largo plazo se han vuelto m\u00e1s caros y dif\u00edciles de conseguir, aumentando la relevancia de otras fuentes de financiaci\u00f3n: los fondos de pensiones. Estos invierten un gran volumen de recursos a largo plazo en el mercado de capitales para as\u00ed cumplir con sus obligaciones de larga duraci\u00f3n.<\/p>\n<p\/>    Daniel Pulido, experto en transporte del Banco Mundial, comenta que los fondos de pensiones han crecido significativamente, y en un contexto de bajas tasas de inter\u00e9s han intensificado la b\u00fasqueda de oportunidades de inversi\u00f3n que les permitan diversificar sus tenencias y aumentar la rentabilidad con un riesgo aceptable.<\/p>\n<p\/>    En respuesta a esta coyuntura, \u201clo que se est\u00e1 tratando de hacer es dise\u00f1ar productos para que los fondos de pensiones se sientan c\u00f3modos invirtiendo directamente en estos proyectos, aumentando as\u00ed la oferta de financiaci\u00f3n de largo plazo y reduciendo su costo\u201d, asegura.<\/p>\n<p\/>    En el pasado, Chile consigui\u00f3 que los fondos de pensiones invirtieran un volumen importante de recursos en APPs reduciendo su riesgo con garant\u00edas financieras ofrecidas por aseguradoras de bonos. Esta ya no es una opci\u00f3n, debido a que estas aseguradoras pr\u00e1cticamente desaparecieron tras la crisis financiera global.<\/p>\n<p\/>    Sin embargo, hoy se est\u00e1n desarrollando otros instrumentos para hacer m\u00e1s atractivos los financiamientos de infraestructura en el mercado de capitales. Colombia est\u00e1 trabajando en un modelo de bono de infraestructura que incorporar\u00eda garant\u00edas parciales de riesgo, en tanto que el Gobierno de Brasil instituy\u00f3 una exenci\u00f3n de impuestos para los inversionistas internacionales que financien proyectos prioritarios a trav\u00e9s de bonos emitidos en los mercados de capitales.<\/p>\n<p\/>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Proyectos p\u00fablico-privados, \u00bfsoluci\u00f3n a las turbulencias econ\u00f3micas?<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":74019,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[23],"tags":[],"class_list":["post-78780","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-boletines-regionales"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/rmtsolutions.net\/sela\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/78780","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/rmtsolutions.net\/sela\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/rmtsolutions.net\/sela\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/rmtsolutions.net\/sela\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/rmtsolutions.net\/sela\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=78780"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/rmtsolutions.net\/sela\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/78780\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/rmtsolutions.net\/sela\/wp-json\/wp\/v2\/media\/74019"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/rmtsolutions.net\/sela\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=78780"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/rmtsolutions.net\/sela\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=78780"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/rmtsolutions.net\/sela\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=78780"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}