{"id":79730,"date":"2014-11-13T06:15:22","date_gmt":"2014-11-13T11:15:22","guid":{"rendered":"https:\/\/selasite.azurewebsites.net\/cooperar-en-la-diversidad\/"},"modified":"2014-11-13T06:15:22","modified_gmt":"2014-11-13T11:15:22","slug":"cooperar-en-la-diversidad","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/rmtsolutions.net\/sela\/cooperar-en-la-diversidad\/","title":{"rendered":"Cooperar en la diversidad"},"content":{"rendered":"<p>Bogot\u00e1, 13 de noviembre de 2014.- El cambio en el regionalismo de Am\u00e9rica Latina debe verse como una oportunidad para adelantar la cooperaci\u00f3n de manera diferente. En lugar de depender de consensos ideol\u00f3gicos y de exigir grandes cesiones de soberan\u00eda, los pa\u00edses persiguen sus objetivos con diferentes esquemas.<\/p>\n<p\/>  En contrav\u00eda de lo que han se\u00f1alado varios cr\u00edticos que insisten en un enfrentamiento entre ambos proyectos regionales, el pasado primero de noviembre se reunieron en Cartagena los cancilleres de los pa\u00edses miembros de la Alianza del Pac\u00edfico (AP) y de MERCOSUR con el prop\u00f3sito de iniciar un acercamiento entre estos dos bloques regionales.<\/p>\n<p\/>  Fundamentalmente impulsado por Chile y Brasil, este acercamiento tiene como finalidad acelerar la liberalizaci\u00f3n comercial establecida por el acuerdo de libre comercio CAN-MERCOSUR+Chile (2004) y prevista para completarse en 2019 (lo que queda pendiente son sobre todo productos agr\u00edcolas), as\u00ed como encontrar complementariedades y sinergias no necesariamente comerciales entre ambos proyectos regionales.<\/p>\n<p\/>  El pr\u00f3ximo 24 de noviembre se celebrar\u00e1 otra reuni\u00f3n en Santiago de Chile para continuar el proceso de acercamiento.<\/p>\n<p\/>  Adem\u00e1s de contrarrestar las cr\u00edticas que los enfrentan, llama la atenci\u00f3n que el acercamiento entre la AP y el MERCOSUR se produce al tiempo que se mantienen otros proyectos regionales como la UNASUR, la Comunidad Andina (CAN) y la Alternativa Bolivariana para los Pueblos de Nuestra Am\u00e9rica (ALBA).<\/p>\n<p\/>  Nunca antes se hab\u00eda producido en Am\u00e9rica Latina la simultaneidad de proyectos regionales donde los Estados fuesen miembros de varios proyectos que comparten algunos objetivos, pero con medios distintos y diferentes niveles de compromiso. En contraste a los proyectos regionales de las dos primeras olas de regionalismo de los a\u00f1os 60-70 y de los 90, esta tercera ola de regionalismo de comienzos del siglo XXI muestra a los Estados cooperando en esquemas diversos sin que todos compartan un mismo modelo de desarrollo.<\/p>\n<p\/>  Esta cooperaci\u00f3n regional en la diversidad da cuenta de un aprendizaje y de una madurez pol\u00edtica que han alcanzado los pa\u00edses latinoamericanos, que adem\u00e1s deja de lado la integraci\u00f3n europea como referente \u00fanico del regionalismo. El mayor ejemplo de esto es la UNASUR, una organizaci\u00f3n que aparte de los avances realizados en materia de defensa y seguridad a trav\u00e9s del Consejo de Defensa Suramericano, en materia de infraestructura y energ\u00eda a trav\u00e9s de la Iniciativa para la Integraci\u00f3n de la Infraestructura Regional Suramericana (IIRSA), y del intercambio t\u00e9cnico que se produce al interior de sus 12 Consejos Ministeriales, se ha constituido en un foro pol\u00edtico que ha servido para respaldar los \u00f3rdenes institucionales de sus miembros y para resolver tensiones entre ellos.<\/p>\n<p\/>  Este ejercicio de cooperaci\u00f3n regional no ha requerido la cesi\u00f3n de soberan\u00eda por parte de ninguno de sus miembros, ni un consenso ideol\u00f3gico sobre un mismo modelo de desarrollo.<\/p>\n<p\/>  Por otra parte, hemos visto c\u00f3mo la CAN, el MERCOSUR y el Sistema de Integraci\u00f3n Centroamericano (SICA) han mantenido la cooperaci\u00f3n en temas ambientales, laborales y sociales, al tiempo que han abierto espacio para que el comercio de sus miembros sea conducido de manera m\u00e1s aut\u00f3noma y diversificada (esto \u00faltimo con excepci\u00f3n del MERCOSUR, aunque bajo presi\u00f3n).<\/p>\n<p\/>  As\u00ed, la CAN y el SICA han desistido de completar uniones aduaneras, permitiendo a sus miembros firmar acuerdos de libre comercio con terceros, incluyendo la firma de TLC con EE.UU.<\/p>\n<p\/>  Al no compartir la doctrina del libre comercio, algunos pa\u00edses han optado por un esquema alternativo de cooperaci\u00f3n regional como es la ALBA, e incluso los suramericanos de la ALBA han ido incorpor\u00e1ndose al MERCOSUR, que mantiene una uni\u00f3n aduanera llena de excepciones (lo que evita la necesidad de un estricto compromiso comercial). Y los pa\u00edses que se han mantenido fieles al neoliberalismo, se han comprometido con la AP como esquema regional de profundizaci\u00f3n de liberalizaci\u00f3n econ\u00f3mica y comercial.<\/p>\n<p\/>  Esta diversificaci\u00f3n del regionalismo en Am\u00e9rica Latina debe verse como una oportunidad para adelantar la cooperaci\u00f3n regional de manera diferente. En lugar de depender de consensos ideol\u00f3gicos y de exigir grandes cesiones de soberan\u00eda a organismos de integraci\u00f3n, los pa\u00edses latinoamericanos tienen hoy la opci\u00f3n de perseguir diferentes objetivos a trav\u00e9s de diferentes esquemas regionales, donde el escaso grado de cesi\u00f3n de soberan\u00eda los hace m\u00e1s flexibles, y por ende menos contradictorios.<\/p>\n<p\/>  El acercamiento entre la AP y el MERCOSUR da cuenta de ello. La diversificaci\u00f3n de la cooperaci\u00f3n regional puede conducir a la conformaci\u00f3n de complejos de gobernanza regional latinoamericanos (un nuevo concepto introducido por Detlef Nolte) que permita a los pa\u00edses obtener mayores logros que los ambiciosos y complejos esquemas de integraci\u00f3n de d\u00e9cadas anteriores. Si bien existe el riesgo de que aspirar a menos puede resultar en obtener menos, la cooperaci\u00f3n en la diversidad da cuenta de un aprendizaje por parte de los Estados de que no somos lo mismo ni somos iguales, y es un camino que Latinoam\u00e9rica a\u00fan no ha explorado.<\/p>\n<p\/>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Cooperar en la diversidad<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":74019,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[23],"tags":[],"class_list":["post-79730","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-boletines-regionales"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/rmtsolutions.net\/sela\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/79730","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/rmtsolutions.net\/sela\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/rmtsolutions.net\/sela\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/rmtsolutions.net\/sela\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/rmtsolutions.net\/sela\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=79730"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/rmtsolutions.net\/sela\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/79730\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/rmtsolutions.net\/sela\/wp-json\/wp\/v2\/media\/74019"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/rmtsolutions.net\/sela\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=79730"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/rmtsolutions.net\/sela\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=79730"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/rmtsolutions.net\/sela\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=79730"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}