*Por Oscar Hern\u00e1ndez Bernalette<\/p>\n
Es repetitivo, pero vale la pena insistir en el tema. Estamos ante la obligaci\u00f3n de volver a so\u00f1ar en la integraci\u00f3n latinoamericana con sentido de realismo y sin ataduras ideol\u00f3gicas. Tenemos que reconocer que estamos estancados ante una crisis del esquema de integraci\u00f3n que necesitamos y queremos. Realidades como los incumplimientos de las metas de integraci\u00f3n, de los compromisos comerciales contra\u00eddos, nuestra d\u00e9bil estructura institucional, la diatriba pol\u00edtica y el poco dinamismo de nuestros mercados internos son un ejemplo del d\u00e9ficit de la integraci\u00f3n.<\/p>\n
Esto se refleja con mucha claridad en el \u00cdndice de Integraci\u00f3n de Am\u00e9rica Latina y el Caribe que produce el SELA y que ello se ha planteado continuar promoviendo la cooperaci\u00f3n institucional para la integraci\u00f3n a trav\u00e9s de la medici\u00f3n de los procesos de integraci\u00f3n y a trav\u00e9s de una mesa de trabajo de las presidencias y secretarias de los mecanismos de integraci\u00f3n regional. Este \u00faltimo mecanismo aspira \u201cla conformaci\u00f3n de un proyecto de asociaci\u00f3n estrat\u00e9gica para de las agendas regionales que dinamicen la integraci\u00f3n de Am\u00e9rica Latina y el Caribe\u201d<\/p>\n
S\u00ed aspiramos a una regi\u00f3n integrada, que idealice con un marco de ciudadan\u00eda latinoamericana , por ejemplo, que nos d\u00e9 sentido de pertenencia m\u00e1s all\u00e1 de los contrastes naturales, diferencias pol\u00edticas y que contribuyan a la generaci\u00f3n de acuerdos m\u00ednimos para la sostenibilidad y el fortalecimiento de la democracia, necesitamos, en mi opini\u00f3n, una regi\u00f3n abierta, con libre tr\u00e1nsito de personas, derecho al establecimiento como lo logro la CAN con la reciente decisi\u00f3n 878 del 12 de Mayo del 2021 , con fronteras abiertas que no es lo mismo que fronteras integradas, con homologaci\u00f3n de estudios, con ciudadanos libres identificados como latinoamericanos.<\/p>\n
Si algo han tratado de hacer el conjunto de gobiernos de la regi\u00f3n latinoamericana por d\u00e9cadas es la de convertir esta parte del continente en una regi\u00f3n en el sentido m\u00e1s amplio de la palabra. No en el simplemente geogr\u00e1fico, que de por si lo es, sino como entidad pol\u00edtica y econ\u00f3mica. Sin embargo, si bien la naturaleza se ha encargado de buena manera darnos una entidad bastante homog\u00e9nea, los hombres encomendados de hacer la pol\u00edtica en esta parte del mundo m\u00e1s se han acercado a unirnos por la v\u00eda de la ret\u00f3rica que por la de la integraci\u00f3n amplia, verificable y perdurable. Esto es, sin instituciones s\u00f3lidas, blindadas a los vaivenes de la pol\u00edtica y los localismos de turno.<\/p>\n
Veamos. Dos grandes etapas para evaluar los esfuerzos por integrar la regi\u00f3n. Sin menospreciar los esfuerzos a lo largo de la historia y el legado de nuestros libertadores por la construcci\u00f3n de una regi\u00f3n unida m\u00e1s que integrada, podemos ver dos per\u00edodos bien diferenciados, los a\u00f1os noventa y el ciclo que corresponde al inicio del milenio.<\/p>\n
En la primera etapa, nos caracterizamos por una mara\u00f1a de acuerdos comerciales y de integraci\u00f3n que fueron proliferando y consolid\u00e1ndose en una d\u00e9cada en donde se impon\u00eda una visi\u00f3n liberal de la econom\u00eda y de inserci\u00f3n en los procesos de globalizaci\u00f3n que aceleradamente se produc\u00edan.<\/p>\n
En nuestra regi\u00f3n, ten\u00edamos como puntas de lanza la CAN, el Acuerdo de Integraci\u00f3n Centro Americano, Caricom y posteriormente Mercosur. A estos se suman los TLC entre algunos pa\u00edses de la regi\u00f3n, especialmente impulsados por Chile y M\u00e9xico. El G\u00b73 fue uno de estos esfuerzos. Hoy tenemos la Alianza del Pac\u00edfico cada vez m\u00e1s s\u00f3lida y evolutiva. Si pasamos revista al estado del arte de nuestro regionalismo nos encontramos con que tenemos m\u00e1s de trescientos acuerdos comerciales notificados ante la OMC. Tenemos una amplia red de acuerdos comerciales que nos dimos a partir de las preferencias por ser miembros de ALADI, as\u00ed como, un conjunto de normas que nos obligan en otras \u00e1reas m\u00e1s all\u00e1 de la eliminaci\u00f3n de aranceles u otras medidas restrictivas del comercio, (compras gubernamentales, inversi\u00f3n extranjera, comercio de servicios, propiedad intelectual), entre otros.<\/p>\n
Con el regionalismo abierto se buscaba entre otros prop\u00f3sitos conformar una econom\u00eda de mayor escala para la regi\u00f3n. Era dif\u00edcil intentar penetrar la econom\u00eda mundial con econom\u00edas de menor dimensi\u00f3n. Otro de los objetivos que se persegu\u00eda era hacer que nuestras empresas fuesen m\u00e1s competitivas. Los gobiernos estimulaban a sus empresas a competir para desarrollar sus capacidades exportadoras. Por otra parte, estos procesos de integraci\u00f3n y a su vez de ampliaci\u00f3n de mercados permit\u00eda el ahorro de divisas convertibles, as\u00ed como atraer inversiones directas basadas en la amplitud de los nuevos mercados que se abr\u00edan entre los pa\u00edses de la regi\u00f3n. En ese ejemplo esta uno de los cimientos clave de la visi\u00f3n de conjunto de los beneficios de la integraci\u00f3n.<\/p>\n
Contamos con corredores e infraestructura de transporte para la integraci\u00f3n regional que son fundamentales para el desarrollo log\u00edstico de las cadenas de valor y que en la medida que se ampl\u00eden tan como est\u00e1 previsto se convertir\u00e1n en un estimulo para un comercio m\u00e1s integrado y competitivo.<\/p>\n
Con el regionalismo abierto se buscaba entre otros prop\u00f3sitos conformar una econom\u00eda de mayor escala para la regi\u00f3n. Era dif\u00edcil intentar penetrar la econom\u00eda mundial con econom\u00edas de menor dimensi\u00f3n. Otro de los objetivos que se persegu\u00eda era hacer que nuestras empresas fuesen m\u00e1s competitivas. Los gobiernos estimulaban a sus empresas a competir para desarrollar sus capacidades exportadoras. Por otra parte, estos procesos de integraci\u00f3n ya su vez de ampliaci\u00f3n de mercados permiten el ahorro de divisas convertibles, as\u00ed como atraer inversiones directas basadas en la amplitud de los nuevos mercados que se abr\u00edan entre los pa\u00edses de la regi\u00f3n. En ese ejemplo esta uno de los cimientos clave de la visi\u00f3n de conjunto de los beneficios de la integraci\u00f3n.<\/p>\n
Contamos con corredores e infraestructura de transporte para la integraci\u00f3n regional que son fundamentales para el desarrollo log\u00edstico de las cadenas de valor y que en la medida que se ampl\u00eden tan como est\u00e1 previsto se convertir\u00e1n en un estimulo para un comercio m\u00e1s integrado y competitivo.<\/p>\n
Lo cierto es que ALC tiene casi todo lo que se necesita para ser m\u00e1s prospera, incluyendo un foro pol\u00edtico como la CELAC que si bien orientado hacia la progresi\u00f3n y la concesi\u00f3n de objetivos integracionistas r\u00edgidos y perdurables, no sometidos a los vaivenes de las corrientes pol\u00edticas de turno puede sin duda propiciar un impulso concreto para que la regi\u00f3n retome la senda de una integraci\u00f3n que fortalezca hacia lo interno y ante los retos globales de los cuales no estamos exentos. La prosperidad est\u00e1 \u00edntimamente ligada al debido aprovechamiento de las capacidades de sus instituciones regionales, incluidos los bancos de desarrollo con que cuenta la regi\u00f3n, la fortaleza de su sector privado, la capacidad de emprendimiento a trav\u00e9s de la peque\u00f1a y mediana empresa (MiPymes), as\u00ed como en la fortaleza de los movimientos migratorios que demuestran la capacidad de contribuir a desarrollo de los pa\u00edses.<\/p>\n
Podemos dejar espacio para una mayor reflexi\u00f3n y para algunas preguntas pertinentes que podr\u00edamos ir haci\u00e9ndonos para futuras entregas. \u00bfEn que hemos fallado? \u00bfEstamos seguros de que, en nuestros pa\u00edses, sus clases dirigentes, sus instituciones, los gobernantes est\u00e1n convencidos de las grandes oportunidades que brindan a la regi\u00f3n los \u00b4procesos de integraci\u00f3n? \u00bfEst\u00e1n los pueblos de la regi\u00f3n conscientes de los beneficios que la integraci\u00f3n econ\u00f3mica, social, pol\u00edtica, tiene para ellos? \u00bfHemos medido alguna vez los niveles de satisfacci\u00f3n integracionista, m\u00e1s all\u00e1 de las fronteras vivas, sobre la percepci\u00f3n real que los pobladores de cualquiera de nuestros pa\u00edses tienen de los beneficios de ir construyendo la integraci\u00f3n de nuestros pueblos? Estas y otras preguntas son la clave para escrudi\u00f1ar sobre que nos falta y que nos sobra para acelerar el proceso integrador.<\/p>\n
\u00a0<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Un nuevo impulso para la integraci\u00f3n de ALC<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":83860,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[23],"tags":[],"class_list":["post-83859","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-boletines-regionales"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/rmtsolutions.net\/sela\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/83859","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/rmtsolutions.net\/sela\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/rmtsolutions.net\/sela\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/rmtsolutions.net\/sela\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/rmtsolutions.net\/sela\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=83859"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/rmtsolutions.net\/sela\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/83859\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/rmtsolutions.net\/sela\/wp-json\/wp\/v2\/media\/83860"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/rmtsolutions.net\/sela\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=83859"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/rmtsolutions.net\/sela\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=83859"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/rmtsolutions.net\/sela\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=83859"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}