{"id":84241,"date":"2022-02-04T09:24:40","date_gmt":"2022-02-04T14:24:40","guid":{"rendered":"https:\/\/selasite.azurewebsites.net\/chile-25\/"},"modified":"2022-02-04T09:24:40","modified_gmt":"2022-02-04T14:24:40","slug":"chile-25","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/rmtsolutions.net\/sela\/chile-25\/","title":{"rendered":"La crisis h\u00eddrica en Chile espera su soluci\u00f3n en la nueva Constituci\u00f3n"},"content":{"rendered":"

Cuando ten\u00eda cinco a\u00f1os, en 1997, la chilena Camila Donoso y su familia iban en ba\u00f1ador al r\u00edo Petorca a sacar peces que luego cocinaba su abuela, mientras sus hermanos se lanzaban desde las rocas a sus grandes pozas sin lograr alcanzar el fondo.<\/span><\/p>\n

Ahora, Donoso tiene 30 a\u00f1os y es coordinadora de la Uni\u00f3n de Agua Potable Rural de la cuenca del Petorca, despu\u00e9s de que esta hija de campesinos y descendiente del pueblo originario diaguita, se convirti\u00f3 en la primera de su familia de realizar estudios universitarios y se gradu\u00f3 de soci\u00f3loga.<\/p>\n

La dirigente comunitaria dijo a IPS que tiene claro que el Petorca se sec\u00f3 \u201cpor el uso intensivo\u201d por agroexportadoras de aguacates, llamados en el pa\u00eds paltas, \u201cque la extraen con bombas y acumulan en enormes lagunas\u201d.<\/p>\n

Una pr\u00e1ctica que deja sin agua a los peque\u00f1os campesinos, a los residentes y a los centros educativos de su comuna (municipio) rural, tambi\u00e9n llamada Petorca, situada en la regi\u00f3n de Valpara\u00edso, en el centro de Chile. En diciembre, en otros pueblos cercanos tuvieron que cerrar las escuelas y centros de salud por falta de agua potable.<\/p>\n

Las penurias con el agua de la cuenca del Petorca ejemplifican la crisis h\u00eddrica que sufre este pa\u00eds sudamericano que se alarga entre la cordillera de Los Andes y el oc\u00e9ano Pac\u00edfico y que tiene su origen en buena parte en el\u00a0<\/span>C\u00f3digo de Aguas<\/a>, establecido en 1981 durante la dictadura de Augusto Pinochet (1973-1980).<\/p>\n

Ese C\u00f3digo asigna la propiedad sobre el agua a quienes tienen derecho sobre su aprovechamiento, mientras tambi\u00e9n separa la tenencia de la tierra sobre el derecho al agua, en una privatizaci\u00f3n de facto que deja indefinidamente el recurso esencial en manos de empresarios, terratenientes y la agroindustria exportadora.<\/p>\n

Ahora, los afectados y en general los sectores p\u00fablicos y privados involucrados esperan que los integrantes de la Convenci\u00f3n Constitucional que redactan la nueva Constituci\u00f3n, acuerden normas que permitan modificar los aspectos m\u00e1s lesivos del C\u00f3digo, y a partir de ah\u00ed reestructurar el derecho al agua para beneficio colectivo de sus 19 millones de habitantes.<\/p>\n

Las sequ\u00edas recurrentes, como la que sufre Chile en este verano austral, y los impactos del cambio clim\u00e1tico agudizan una crisis que la gesti\u00f3n privatizada del agua impuesta en el C\u00f3digo deja sin instrumentos para afrontarla.<\/p>\n

Desde septiembre de 2021 fueron declaradas en escasez h\u00eddrica 10 comunas de la regi\u00f3n Metropolitana de Santiago, toda la regi\u00f3n de Coquimbo y la provincia de Copiap\u00f3, en el norte, y toda la regi\u00f3n de Los R\u00edos y cuatro comunas de la regi\u00f3n de Los Lagos, en el sur.<\/p>\n

La peque\u00f1a agricultura muere de sed<\/strong><\/h4>\n

Caty Espinoza, de 55 a\u00f1os, vive con su familia de cuatro integrantes a tres kil\u00f3metros de Petorca. Durante 15 a\u00f1os depend\u00eda del agua que tra\u00edan camiones aljibes. Ten\u00eda caballos para arar y varios burros, pero debi\u00f3 venderlos. Hoy le quedan tres caballos y un burro, adem\u00e1s de gallinas, patos y una veintena de \u00e1rboles (duraznos, limones, naranjos y nogales) para el consumo familiar.<\/p>\n

Junto a siete familias logr\u00f3 el 2021 instalar un estanque de 20 000 litros, con cuatro paneles solares fotovoltaicos para la energ\u00eda y un sistema de cloraci\u00f3n. Pero tiene restringido el consumo a 15 metros c\u00fabicos mensuales y debe vigilar el nivel del dep\u00f3sito.<\/p>\n

\u201cEsos 15 metros c\u00fabicos deben alcanzarnos para el consumo familiar y quien no tiene un pozo propio tiene que compartir con sus animales. En octubre se sec\u00f3 nuestro pozo familiar y tuvimos que profundizarlo hasta 21 metros. Estuvimos dos meses secos y debimos comprar agua al cami\u00f3n gastando 20 000 pesos (25 d\u00f3lares) cada semana\u201d, cont\u00f3 a IPS.<\/p>\n

Espinoza a\u00f1adi\u00f3 que \u201cnuestras familias son organizadas y nos sacrificamos para tener agua y no tener problemas graves como en Hierro Viejo, La Villa y Artificio donde han colapsado y debieron cerrar colegios y postas de salud\u201d.<\/p>\n

Sara Larra\u00edn, directora de\u00a0<\/span>Chile Sustentable<\/a>, dijo a IPS que \u201cno ha habido ninguna planificaci\u00f3n\u201d en este tema en la regi\u00f3n.<\/p>\n

Record\u00f3 que ya durante el primer gobierno del derechista Sebasti\u00e1n Pi\u00f1era (2010-2014), quien culminar\u00e1 su segundo mandato cuatrienal en marzo, se reconoci\u00f3 que en La Ligua y Petorca las plantaciones son tres veces m\u00e1s que las posibilidades de agua de la cuenca.<\/p>\n

\u201cPeque\u00f1os campesinos del valle quedaron sin agua. Los grandes agricultores ten\u00edan derechos y plantaron los cerros m\u00e1s all\u00e1 de las posibilidades. Esa es ausencia de autoridad\u201d, afirm\u00f3 la dirigente de un programa que aglutina a organizaciones ecol\u00f3gicas, acad\u00e9micos, activistas y ciudadanos a favor de un nuevo paradigma de desarrollo en Chile.<\/p>\n

\u201cT\u00fa no puedes manejar un recurso estrat\u00e9gico, un bien p\u00fablico, con los vaivenes del mercado si todos sabemos para d\u00f3nde se van las cosas cuando las dejas a quien paga m\u00e1s\u201d, sentenci\u00f3.<\/p>\n

En\u00a0<\/span>Petorca<\/a>, 205 kil\u00f3metros al norte de Santiago, viven unas 10 000 personas.<\/p>\n

Su alcalde, Ignacio Villalobos, quien impuls\u00f3 la confecci\u00f3n de un mapa h\u00eddrico, dijo a IPS que as\u00ed se logr\u00f3 \u201cidentificar, tener la certeza y robustecer nuestras convicciones del robo del agua en nuestra comuna\u201d. El alcalde reclam\u00f3 una acci\u00f3n efectiva del Estado.<\/p>\n

\u201cIdentificamos cu\u00e1ntos litros por segundo hab\u00eda otorgado la Direcci\u00f3n General de Aguas desde el cambio de normativa en 1981 que separ\u00f3 propiedad de la tierra con el agua y nos encontramos con unos 3516 litros por segundo. Eso nos arroja una enorme cantidad de pozos construidos\u201d, dijo Villalobos.<\/p>\n

El alcalde explic\u00f3 que \u201chay una sobreexplotaci\u00f3n de los ecosistemas. Han sido alterados por la agroindustria y se han transformado en p\u00e1ramos des\u00e9rticos, donde hay no solamente una migraci\u00f3n de flora y fauna nativa sino tambi\u00e9n una destrucci\u00f3n de los ecosistemas\u201d.<\/p>\n

Detall\u00f3 que producir un aguacate en Petorca requiere aproximadamente 346 litros de agua \u201cdesde que cuaja hasta cosechar una palta de 180 a 220 gramos, seg\u00fan la temporada\u201d.<\/p>\n

\u201cEl r\u00edo est\u00e1 seco. Ha sido drenado. Con la Direcci\u00f3n de Obras Hidr\u00e1ulicas estamos haciendo pozos profundos y llegando a aguas f\u00f3siles decantadas por miles de a\u00f1os que est\u00e1n a 150 \u00f3 160 metros de profundidad\u00a8, revel\u00f3.<\/p>\n

Con seis camiones aljibes la Municipalidad (alcald\u00eda) reparte agua. \u201cTodos los d\u00edas ingresan entre 40 a 60 solicitudes de agua para bebida (humana) y consumo animal\u201d, explic\u00f3.<\/p>\n

El municipio gasta anualmente entre 150 000 y 187 000 d\u00f3lares en la distribuci\u00f3n de agua.<\/p>\n

La crisis h\u00eddrica ha afectado tambi\u00e9n a la agroindustria exportadora de la zona.<\/p>\n

\u201cHace 10 a\u00f1os ten\u00edamos cerca de 35 000 hect\u00e1reas de cultivos de la agroindustria en la zona. Hoy tenemos unas 7 000 hect\u00e1reas en una agro industria que disminuye por el tema h\u00eddrico\u201d, cont\u00f3 el alcalde.<\/p>\n

Cambio clim\u00e1tico y extractivismo<\/strong><\/h4>\n

Seg\u00fan Larra\u00edn, Petorca refleja una situaci\u00f3n estructural que afecta a una serie de elementos y que deriva del cambio clim\u00e1tico, con expresiones como el calentamiento,\u00a0 la reducci\u00f3n de lluvias y la aceleraci\u00f3n del derretimiento de glaciares.<\/p>\n

Lo que califica como la \u201cno pol\u00edtica\u201d de cuencas \u201cha secado muchos r\u00edos del norte y centro de Chile\u201d. \u201cVamos devastando todo hacia el sur por la sobreexplotaci\u00f3n de aguas superficiales y subterr\u00e1neas\u201d, precis\u00f3.<\/p>\n

\u201cLa miner\u00eda de altura volcada en cabeceras de cuencas compromete los recursos h\u00eddricos y los glaciares, que son las \u00fanicas reservas que sobreviven cuando no llueve.\u00a0 En los \u00faltimos a\u00f1os los embalses no se han llenado y la recarga hasta 80 % de las cuencas ha sido producto del derretimiento de glaciares\u201d, indic\u00f3 la especialista.<\/p>\n

Maisa Rojas, quien asumir\u00e1 el 11 de marzo como ministra del Medio Ambiente del pr\u00f3ximo gobierno del izquierdista Gabriel Boric, ha coincidido en que \u201cla gesti\u00f3n del agua debe realizarse en las cuencas\u201d. Tambi\u00e9n dijo que tras entrar en vigencia una nueva Constituci\u00f3n, si resulta refrendada,\u00a0 habr\u00e1 que ajustar el C\u00f3digo de Aguas.<\/p>\n

\u201cEl Estado ha concedido m\u00e1s derechos en el papel que agua hay en la realidad. Y hoy vemos una concentraci\u00f3n de la propiedad en actores agroindustriales, mineros e hidroel\u00e9ctricos y tenemos a campesinos, asociaciones y villorrios rurales, con servicio por camiones aljibes\u201d, coment\u00f3 Larra\u00edn.<\/p>\n

Debate constitucional<\/strong><\/h4>\n

Con la firma de 16 y la adhesi\u00f3n de 42 de los 155 constituyentes de la Convenci\u00f3n, se present\u00f3 al debate de nueva Constituci\u00f3n la iniciativa popular 40230 que propone derechos humanos al agua y al saneamiento como garant\u00edas \u201cindispensables para una vida digna\u201d.<\/p>\n

\u201cToda persona, sin discriminaci\u00f3n, tiene derecho al agua suficiente, segura, aceptable, potable, libre de contaminaci\u00f3n, f\u00edsicamente accesible y asequible econ\u00f3micamente para uso personal y dom\u00e9stico\u201d, indica la iniciativa respaldada por 23 266 firmas, sobre las 15 000 requeridas.<\/p>\n

\u201cEl Estado deber\u00e1 velar por la satisfacci\u00f3n de este derecho atendiendo las necesidades de las personas en sus distintos contextos, teniendo especial consideraci\u00f3n por quienes habitan en territorios rurales, periurbanos e ind\u00edgenas. Este derecho deber\u00e1 satisfacerse preferentemente a partir de fuentes de aguas continentales\u201d, sostiene la iniciativa.<\/p>\n

La constituyente Carolina Vilches dijo a IPS que \u201clas actividades productivas a gran escala han tenido este resultado, lo que han vendido como desarrollo no es m\u00e1s que la vulneraci\u00f3n de derechos a las comunidades, donde se instalan estos grupos econ\u00f3micos que, en algunos casos,\u00a0 por contar con privilegios financieros adquirieron derechos de agua\u201d.<\/p>\n

\u201cA otros se los entregaron a perpetuidad y otros, a costa de enga\u00f1os, los han comprado a peque\u00f1os agricultores a un muy bajo precio\u201d, sigui\u00f3 describiendo la situaci\u00f3n.<\/p>\n

Para Vilches, \u201cestos grandes grupos han usado y usufructuado las gestiones gubernamentales hechas y dise\u00f1adas para ellos (hasta ahora), ya que el Estado los ha subsidiado\u201d.\u00a0 El Estado les ha otorgado \u201cel agua, como mercanc\u00eda, para su propio beneficio\u201d, acus\u00f3.<\/p>\n

La iniciativa que discute la Convenci\u00f3n \u201cpropone intervenir 14 cuencas cuyas aguas est\u00e1n sobre otorgadas y establecer prioridades. El orden de prioridad ser\u00eda\u00a0 la naturaleza, el consumo humano, la agricultura familiar campesina y la agroindustria\u201d, record\u00f3.<\/p>\n

La propuesta contempla \u201cun articulado transitorio de licencias de uso de aguas, que ser\u00e1n permisos temporales en calidad de custodios y no a perpetuidad\u201d.<\/p>\n

Mientras se ve como el derecho al agua aparece finalmente en el texto constitucional, el alcalde Villalobos propone a corto plazo instalar una planta desaladora \u201cque puede salvar la permanencia en el territorio\u201d.<\/p>\n

Pero como otros muchos su mayor apuesta es que la nueva Constituci\u00f3n posibilite \u201cun nuevo C\u00f3digo de agua, garantice acceso para todas las personas y permita alg\u00fan mecanismo de control robusto que fiscalice, planifique, d\u00e9 una\u00a0 proyecci\u00f3n sustentable y traiga tranquilidad, paz y armon\u00eda para territorios como los nuestros\u201d.<\/p>\n

El texto emanado de la Convenci\u00f3n, elegida en un plebiscito en octubre de 2020, deber\u00e1 estar listo en abril o a m\u00e1s tardar en julio para ser sometido a un referendo, y ah\u00ed se sabr\u00e1 si la nueva Constituci\u00f3n llamada a enterrar la heredada de Pinochet, sacia las expectativas respecto al derecho al agua en Chile.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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