{"id":85041,"date":"2022-04-22T13:04:44","date_gmt":"2022-04-22T18:04:44","guid":{"rendered":"https:\/\/selasite.azurewebsites.net\/logistica\/"},"modified":"2022-04-22T13:04:44","modified_gmt":"2022-04-22T18:04:44","slug":"logistica","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/rmtsolutions.net\/sela\/logistica\/","title":{"rendered":"Rep\u00fablica Dominicana define la ruta log\u00edstica del Caribe"},"content":{"rendered":"

Con nuevas leyes que rigen el comercio transfronterizo y la expansi\u00f3n de la infraestructura portuaria, Rep\u00fablica Dominicana avanza en su prop\u00f3sito de convertirse en el principal\u00a0<\/span>hub log\u00edstico de clase mundial del Caribe.<\/strong><\/p>\n

Sin embargo, demostrar que es la mejor opci\u00f3n de almac\u00e9n de la regi\u00f3n implica para la media isla mucho m\u00e1s que robustecer su marco jur\u00eddico o tener rutas de transporte bien definidas.<\/p>\n

Esto porque ya varios pa\u00edses vecinos, como M\u00e9xico y Panam\u00e1, tambi\u00e9n desarrollan estrategias con ese mismo objetivo desde hace muchos a\u00f1os.<\/p>\n

Para reforzar su posicionamiento competitivo, Rep\u00fablica Dominicana deber\u00e1 conocer al detalle las necesidades de los mercados regionales, en cuanto a log\u00edstica y valor agregado.<\/p>\n

Adem\u00e1s, tiene la tarea de identificar aquellos nichos en los que tiene ventajas competitivas, a fin de poder orientar de forma inteligente los recursos disponibles, seg\u00fan recomiendan consultores del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), que elaboraron el Plan Nacional de Log\u00edstica de Carga 2020-2032 (PNLC), presentado el a\u00f1o pasado, con el apoyo del Consejo Nacional de Competitividad (CNC).<\/p>\n

Hace m\u00e1s de una d\u00e9cada que los sectores p\u00fablico y privado trabajan de la mano para hacer de Quisqueya un hub de clase mundial, lo cual significa convertirla en el destino ideal para que empresas extranjeras concentren sus operaciones de inventario y almacenamiento de mercanc\u00eda, de manera que puedan ofrecer una respuesta r\u00e1pida a la demanda de sus clientes.<\/p>\n

Pero, en este \u00faltimo a\u00f1o es que el proyecto ha tomado mayor impulso, como resultado de acciones contundentes para disminuir costos y tiempo de las transacciones relacionadas a la importaci\u00f3n y exportaci\u00f3n de productos.<\/p>\n

Por ejemplo, a mediados de 2021 la Direcci\u00f3n General de Aduanas (DGA) ech\u00f3 a andar el proyecto \u201cDespacho 24 horas\u201d, con el que logr\u00f3 que la descarga de mercanc\u00eda que antes pod\u00eda tardar hasta una semana, ahora se resuelva en un d\u00eda.<\/p>\n

Las cargas que califican para esa medida son las que no representan riesgo para la seguridad nacional o sanitaria del pa\u00eds, y que corresponden a micro, peque\u00f1as y medianas empresas que integran el programa Operador Econ\u00f3mico Autorizado (OEA).<\/p>\n

Mientras que en agosto, el Poder Ejecutivo promulg\u00f3 una nueva Ley de Aduanas 198-21, que sustituye a una legislaci\u00f3n de 1954, con la cual simplifica procedimientos, a la vez que exige el uso de herramientas de avanzada tecnolog\u00eda para implementar novedosos esquemas de servicios y de declaraciones aduanales.<\/p>\n

Otro paso importante son las mejoras aplicadas a la \u201cVentanilla \u00danica Integrada para el Comercio Exterior\u201d (Vuce), a trav\u00e9s de la plataforma tecnol\u00f3gica de informaci\u00f3n \u201cSistema Integrado de Gesti\u00f3n Aduanera\u201d (SIGA), lo que facilita y agiliza la gesti\u00f3n aduanera para el comercio transfronterizo, ya que permite hacer todas las gestiones solo por esa v\u00eda.<\/p>\n

En adici\u00f3n a esto, se destaca que la crisis sanitaria generada por el Covid-19 que impacta a las econom\u00edas del mundo, ha llevado a muchas empresas a mover sus operaciones de manufactura y distribuci\u00f3n a pa\u00edses m\u00e1s cercanos a sus mercados de inter\u00e9s, para enfrentar las dificultades de transporte y la incertidumbre log\u00edstica.<\/p>\n

Esa tendencia se denomina \u201cnearshoring\u201d, que se trata de la prestaci\u00f3n de servicios desde pa\u00edses cercanos al pa\u00eds contratante, para reducir costos<\/strong>, lo cual es af\u00edn a los prop\u00f3sitos que persigue ser un hub log\u00edstico.<\/p>\n

Precisamente ese contexto representa una oportunidad para Rep\u00fablica Dominicana y desde ya se est\u00e1n recogiendo frutos, a juicio de Alexander Schad, presidente de la Asociaci\u00f3n Dominicana de Centros y Operadores Log\u00edsticos (Asologic).<\/p>\n

\u201cEs menos riesgoso tener producci\u00f3n o estar m\u00e1s cerca del mercado m\u00e1s grande del mundo, Estados unidos, por lo que vemos que hay empresas tomando la decisi\u00f3n de salir de Asia para instalarse aqu\u00ed o empresas nuevas o que por ampliaci\u00f3n de capacidad productiva est\u00e1n trayendo nuevas l\u00edneas de fabricaci\u00f3n aqu\u00ed\u201d, opina Schad.<\/p>\n

Un ejemplo de eso est\u00e1 en que el reciente diciembre el grupo empresarial Miralbueno traslad\u00f3 desde Zaragoza, Espa\u00f1a, a Santo Domingo, la fabricaci\u00f3n de sus marcas GoodYear y Ducati, refrentes a la manufactura de maquinarias agr\u00edcolas, industrial, jardiner\u00eda, automotriz, bricolaje, hogar y movilidad, con m\u00e1s de tres d\u00e9cadas de trayectoria.<\/p>\n

\u201cNuestro pa\u00eds es signatario del Acuerdo de Facilitaci\u00f3n de Comercio de Bali, de la Organizaci\u00f3n Mundial del Comercio, que comprende 32 medidas, de las cuales llevamos un 88% implementadas, que tienen que ver con agilizaci\u00f3n de procesos en diferentes rubros\u201d, agrega Schad.<\/p>\n

Comenta que realizan una prueba piloto de la plataforma Logistics Community System, que reunir\u00e1 los entes privados que tienen que ver con comercio internacional (como navieras, camioneros, etc.) para que el importador o exportador realice todas las transacciones correspondientes en ese mismo portal, en vez de tener que lidiar con cinco o seis pagos en diferentes plataformas para poder importar un contenedor.<\/p>\n

El presidente de Asologic apunta que, como hub log\u00edstico, el alcance principal del pa\u00eds est\u00e1 en Estados Unidos y la regi\u00f3n mesoamericana (Belice, Colombia, Costa Rica, El Salvador, Honduras, Guatemala, M\u00e9xico, Nicaragua, Panam\u00e1 y Rep\u00fablica Dominicana), pero no descartan otros pa\u00edses.<\/p>\n

Asimismo, cita como punto a favor de la isla caribe\u00f1a el crecimiento econ\u00f3mico que ha sostenido, a pesar de los complicados momentos que en ese sentido se experimenta a nivel global.<\/p>\n

Seg\u00fan informes del Banco Central de la Rep\u00fablica Dominicana (BCRD), entre 2015 y 2019, la tasa de crecimiento anual del PIB dominicano promedi\u00f3 un 6.1%.<\/p>\n

En 2020, como consecuencia de la pandemia el PIB se contrajo un 6.7%. Ahora, informes preliminares del BCRD dan cuenta que la econom\u00eda dominicana registr\u00f3 al cierre de 2021 una expansi\u00f3n superior a 12 %, uno de los mejores desempe\u00f1os en Am\u00e9rica Latina<\/p>\n

Otra ventaja que Schad enumera es que Rep\u00fablica Dominicana es uno de los mercados m\u00e1s grandes de la regi\u00f3n, despu\u00e9s de Cuba, con m\u00e1s de 10 millones habitantes y si se toma en cuenta la poblaci\u00f3n de su vecino Hait\u00ed, con quien comparte la isla La Espa\u00f1ola, se sumar\u00edan unos 11 millones m\u00e1s.<\/p>\n

Pone como ejemplo a Panam\u00e1, que aunque tiene caracter\u00edsticas excepcionales, su mercado local apenas alcanza a 3 millones de personas.<\/p>\n

\u201cPanam\u00e1 es nuestro competidor natural, tiene su canal como gran activo, pero un amplio mercado local siempre es interesante para las compa\u00f1\u00edas que est\u00e1n pensando poner inventario regional porque pueden suplir al mercado nacional de forma importante\u201d, dice el empresario.<\/p>\n

Conectividad<\/strong><\/h2>\n

Rep\u00fablica Dominicana cuenta con conexiones a m\u00e1s de 73 destinos, a trav\u00e9s de ocho aeropuertos internacionales, 12 puertos especializados para el transporte de mercanc\u00edas y 5 puertos para cruceros. Asimismo, cuenta con 1,395 kil\u00f3metros de carreteras troncales, 2,412 de carreteras secundarias y 1,620 de carreteras terciarias.<\/p>\n

Su\u00a0<\/span>privilegiada ubicaci\u00f3n geogr\u00e1fica<\/strong>, en el centro de las Antillas, permite que el traslado hacia Centroam\u00e9rica y Sudam\u00e9rica se realice en un promedio de tres horas por v\u00eda a\u00e9rea o de dos a cuatro d\u00edas por v\u00eda mar\u00edtima.<\/p>\n

Mientras que hacia Estados Unidos, un mercado de 328 millones de habitantes con alto poder adquisitivo, el recorrido se toma unas tres horas por v\u00eda a\u00e9rea (por ejemplo a Miami, Florida) y de 2 a 3 d\u00edas por v\u00eda mar\u00edtima.<\/p>\n

En cuanto a Europa, por v\u00eda a\u00e9rea el trayecto representa un promedio de ocho horas y 12 d\u00edas por v\u00eda mar\u00edtima.<\/p>\n

A su estrat\u00e9gica ubicaci\u00f3n le ha sacado provecho mejorando el acceso v\u00eda a\u00e9rea y mar\u00edtima, siendo reconocida como la cuarta naci\u00f3n con mejor desempe\u00f1o de conectividad portuaria de la regi\u00f3n del Caribe y Am\u00e9rica Latina, detr\u00e1s de Panam\u00e1, Colombia y M\u00e9xico, de acuerdo al \u00cdndice de Conectividad Mar\u00edtima y Portuaria que elabora la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo (Unctad por sus siglas en ingl\u00e9s).<\/p>\n

Para esta evaluaci\u00f3n la Unctad mide en TEU la capacidad de los puertos de un pa\u00eds para el transporte de contenedores de 20 pies por v\u00eda mar\u00edtima a otros destinos.<\/p>\n

Los puertos Multimodal DP World Caucedo y R\u00edo Haina son los que han demostrado mejor desempe\u00f1o, seg\u00fan la evaluaci\u00f3n de la Unctad. La inversi\u00f3n realizada por ambos en los \u00faltimos dos a\u00f1os para mejorar la infraestructura, sobrepasan los 400 millones de d\u00f3lares (mdd).<\/p>\n

Morten Johansen, CEO de DP World Caucedo, se\u00f1ala que en 2021 manejaron m\u00e1s de 1.5 millones de TEU, una cifra r\u00e9cord, no solo para ese puerto multimodal, sino tambi\u00e9n para el pa\u00eds.<\/p>\n

\u201cEste a\u00f1o nuestros vol\u00famenes pueden crecer hasta al menos 2 millones de TEUs o incluso m\u00e1s, y deber\u00edamos decir que es un crecimiento masivo y significativo en un a\u00f1o, eso es nuevamente, debido a la expansi\u00f3n y capacidad disponible\u201d, se\u00f1ala el ejecutivo.<\/p>\n

Johansen dice que probablemente la cadena de suministro no mejore este a\u00f1o, pero considera que el volumen seguir\u00e1 siendo fuerte. Tomando en cuenta esa perspectiva, en DP World Caucedo contrataron alrededor de 500 colaboradores m\u00e1s a final de 2021 y en el primer trimestre de este a\u00f1o pretenden incluir a 160 m\u00e1s.<\/p>\n

Ese puerto multimodal, que inici\u00f3 operaciones en 2003 y hasta la fecha acumula una inversi\u00f3n que sobrepasa los 700 mdd, diversifica sus operaciones adicionando un parque log\u00edstico a sus servicios.<\/p>\n

Cuenta con alrededor de 70,000 m\u00b2 de espacio de almacenamiento y tiene disponible tres millones de metros adicionales para el desarrollo de zonas francas de manufactura.<\/p>\n

Con la adquisici\u00f3n de ese nuevo terreno pretenden no solo a tener operaciones log\u00edsticas dentro del puerto, sino tambi\u00e9n abrirse a la fabricaci\u00f3n de productos. De hecho, ya tienen asegurada la primera empresa de manufactura que iniciar\u00e1 en el primer trimestre de este a\u00f1o, dice Johansen.<\/p>\n

\u201cEs realmente emocionante el crecimiento de la log\u00edstica, de la manufactura y el nearshoring en DP World y en el pa\u00eds. Hemos comenzado a construir otros 20,000 metros cuadrados de espacio de almac\u00e9n, que estar\u00e1n disponibles a mediados de a\u00f1o; crear este espacio atraer\u00e1 nuevas empresas al parque log\u00edstico y manufactura\u201d, apunta el empresario.<\/p>\n

Oportunidades de negocios<\/strong><\/h2>\n

Entre las industrias con mayor potencial para atraerlas al hub log\u00edstico est\u00e1n la manufactura de productos el\u00e9ctricos y electr\u00f3nicos, los productos agr\u00edcolas perecederos, autopartes, dispositivos m\u00e9dicos y productos famac\u00e9uticos, especifica el Plan Nacional de Log\u00edstica de Carga 2020-2032.<\/p>\n

Cabe destacar que\u00a0<\/span>la fabricaci\u00f3n de instrumentos y equipos m\u00e9dicos es la actividad econ\u00f3mica que mayor monto de exportaci\u00f3n registr\u00f3 el a\u00f1o pasado<\/strong>, en el r\u00e9gimen de zona franca, alcanzando casi los 2,000 mdd. En tanto que en los \u00faltimos a\u00f1os la Rep\u00fablica Dominicana se ha convertido es uno de los proveedores principales de componentes el\u00e9ctricos y electr\u00f3nicos al mercado de los Estados Unidos, representando el 44% de las exportaciones totales de los pa\u00edses de la regi\u00f3n de Centroam\u00e9rica. El valor exportado en ese rengl\u00f3n en 2021 super\u00f3 los 1,153 mdd, seg\u00fan informes oficiales.<\/p>\n

Sin embargo, el ministro de Industria, Comercio y Mipymes (MICM), V\u00edctor Bison\u00f3, hace hincapi\u00e9 en la necesidad de explorar nuevas actividades econ\u00f3micas que tengan perspectiva de crecimiento; como por ejemplo, el desarrollo de la econom\u00eda naranja, referente al arte, la gastronom\u00eda, la cinematograf\u00eda y la moda.<\/p>\n

Expresa que en ese ministerio han identificado oportunidades de crear un hub log\u00edstico de combustibles, para el transporte de carga a\u00e9reo y mar\u00edtimo. Adem\u00e1s, afirma que se han acercado empresarios de Estados Unidos, Alemania y Turqu\u00eda interesados en instalar en el pa\u00eds astilleros para la reparaci\u00f3n e embarcaciones de distintas \u00edndoles.<\/p>\n

\u201cEn la parte norte del pa\u00eds pasan m\u00e1s de 10,000 barcos anuales, imagina que parte de esos barcos se detengan aqu\u00ed a abastecerse de combustible, de agua o de comida o a demandar de reparaciones, ya ah\u00ed tenemos un nicho nuevo\u201d, puntualiza.<\/p>\n

El planteamiento de Bison\u00f3 podr\u00eda hacerlo realidad muy pronto Grupo Puntacana, conglomerado empresarial de amplia trayectoria en el desarrollo de proyectos tur\u00edsticos, y que opera un aeropuerto internacional, en la regi\u00f3n este, por el cual arriba la mayor cantidad de visitantes extranjeros al pa\u00eds.<\/p>\n

Ese grupo, que lidera el empresario Frank Rainieri, elabor\u00f3 un master plan para levantar un parque de zona franca y un centro log\u00edstico, de una dimensi\u00f3n de unos 200,000 metros cuadrados (m\u00b2), en un terreno de m\u00e1s de 546,000 m\u00b2 . Se proyecta que esa iniciativa, en la que piensan invertir unos 200 mdd, generar\u00e1 15,000 empleos. Pretenden iniciar la construcci\u00f3n este a\u00f1o.<\/p>\n

El proyecto, denominado Punta Cana Free Trade Zone, contempla espacio para la instalaci\u00f3n de centros de llamadas (call center) y servicio, as\u00ed como un centro de abastecimiento de combustible fuel para suplir el sistema de aviones de carga, con cuatro estaciones dobles, en un \u00e1rea de construcci\u00f3n de 4,500 m\u00b2.<\/p>\n

Adem\u00e1s, Bison\u00f3 se\u00f1ala que hay oportunidades de negocio en la fabricaci\u00f3n de tabaco, una actividad que cerr\u00f3 el 2021 con crecimiento de un 38.6%, siendo la segunda fuente de mayor valor en exportaci\u00f3n, con 1,200 mdd, despu\u00e9s de los dispositivos m\u00e9dicos.<\/p>\n

Otros renglones que han demostrado crecimiento en el valor de las exportaciones son Joyer\u00eda (75%), manufactura textil (41%), productos qu\u00edmicos (41%) y agroindustriales (30%), entre otros.<\/p>\n

Zonas Francas<\/strong><\/h2>\n

El modelo de zonas francas representa uno de los principales pilares que sostendr\u00e1n el proyecto de convertir a Rep\u00fablica Dominicana en hub log\u00edstico. Al cierre del 2021 ese sector report\u00f3 un valor exportado de 7,143 mdd, para un crecimiento de un 22.7% comparado con el a\u00f1o anterior, con alcance de distribuci\u00f3n a m\u00e1s de 128 pa\u00edses en cinco continentes.<\/p>\n

Al mismo tiempo, en la producci\u00f3n de dichas mercanc\u00edas se utilizaron equipos y materiales de producci\u00f3n procedentes de m\u00e1s de 60 pa\u00edses en todo el mundo.<\/p>\n

Este dinamismo comercial internacional que exhiben las zonas francas ha sido la piedra angular para que la Rep\u00fablica Dominicana tenga una excelente valoraci\u00f3n de conectividad frente a otros pa\u00edses de Am\u00e9rica Latina y el Caribe, opina Daniel Liranzo, director ejecutivo del Consejo Nacional de Zonas Francas de Exportaci\u00f3n (CNZFE).<\/p>\n

\u201cEsta cifra pone en evidencia la preponderancia que contin\u00faa teniendo el sector Zonas Francas dentro de la estructura exportadora nacional, pues las mismas representaron el 60.4% de las exportaciones totales del pa\u00eds\u201d, indica Liranzo.<\/p>\n

Cita como ejemplo que es el \u00fanico pa\u00eds en el Caribe que tiene servicio directo a la costa este de China, desde el puerto multimodal DP World Caucedo. Asimismo, desde el Aeropuerto Internacional de Punta Cana se puede volar directamente, sin escalas, a ciudades distantes como Mosc\u00fa o Helsinki.<\/p>\n

Por otra parte, la infraestructura desarrollada y planificada por los parque de zona franca, puede acoger proveedores de servicios log\u00edsticos y almacenes de mercanc\u00edas, lo que tambi\u00e9n incentiva la atracci\u00f3n de empresas extranjeras de alto nivel en la industria log\u00edstica.<\/p>\n

El CNZFE, junto al MICM y la Asociaci\u00f3n Dominicana de Zonas Francas (Adozona), elabor\u00f3 un plan estrat\u00e9gico para relanzamiento de las zonas francas, el cual tiene como principal objetivo implementar un conjunto de proyectos y micro reformas que reduzcan sustancialmente los tiempos requeridos para el establecimiento de nuevas empresas en el sector.<\/p>\n

\u201cLa principal estrategia para lograr esto es avanzar en la digitalizaci\u00f3n de los procesos gubernamentales requeridos para la facilitaci\u00f3n de servicios a las zonas francas\u201d, reflexiona Liranzo.<\/p>\n

Ajustes pendientes<\/strong><\/h2>\n

El objetivo de convertirse en el m\u00e1s importante hub log\u00edstico del Caribe tambi\u00e9n presenta desaf\u00edos a Rep\u00fablica Dominicana. Uno de los principales aspectos que debe atender se refiere a la exportaci\u00f3n de productos agr\u00edcolas, que es de los renglones de mayor promesa de rentabilidad para el pa\u00eds.<\/p>\n

El reto est\u00e1 en mejorar los costos de transporte, el tama\u00f1o de los exportadores y la generaci\u00f3n de una mayor asociaci\u00f3n gremial, para que los productores agr\u00edcolas puedan acceder a mejores condiciones de negociaci\u00f3n, y as\u00ed incrementar su competitividad en los mercados internacionales, seg\u00fan contienen las conclusiones del Plan Nacional de Log\u00edstica de Cargas 2020-2032.<\/p>\n

Otra tarea pendiente es fortalecer el mantenimiento de la cadena de fr\u00edo. Los productos perecederos representan cerca de 8% de las exportaciones totales dominicanas, lo que hace preponderante que se priorice la eficiencia de la cadena de fr\u00edo desde la producci\u00f3n hasta la exportaci\u00f3n.<\/p>\n

Rep\u00fablica Dominicana export\u00f3 alrededor de 830 mdd en productos perecederos en 2020, siendo los principales banano, cacao, d\u00e1tiles, pi\u00f1as y aguacate, seg\u00fan estad\u00edsticas de Adoexpo.<\/p>\n

A esa lista de pendientes, el presidente de Asologics agrega la necesidad de que en el Congreso se agilice la aprobaci\u00f3n de un proyecto de ley que regir\u00eda a los centros log\u00edsticos. Hasta ahora, ese sector est\u00e1 reglamentado por el decreto 262-15, promulgado por el Poder Ejecutivo, que cre\u00f3 el R\u00e9gimen de Dep\u00f3sito Log\u00edstico.<\/p>\n

Esa norma se refiere a los centros log\u00edsticos y las empresas operadoras log\u00edsticas, pero contar con una ley propiamente, representa mayor seguridad jur\u00eddica para los inversionistas y favorece la transparencia.<\/p>\n

Seg\u00fan Schad, otras leyes que urgen ser evaluadas y aprobadas por los legisladores son la Ley de Comercio Mar\u00edtimo y una nueva versi\u00f3n de la Ley de Puertos que reposa en el Congreso Nacional.<\/p>\n

Queda claro el potencial de Rep\u00fablica Dominicana para acoger empresas de clase mundial. La tarea que amerita urgencia es la de desarrollar un plan de promoci\u00f3n para conquistar a las empresas que buscan relocalizar sus operaciones en pa\u00edses m\u00e1s cercanos a sus principales mercados.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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