{"id":88789,"date":"2020-11-05T12:27:23","date_gmt":"2020-11-05T17:27:23","guid":{"rendered":"https:\/\/selasite.azurewebsites.net\/onu-36\/"},"modified":"2020-11-05T12:27:23","modified_gmt":"2020-11-05T17:27:23","slug":"onu-36","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/rmtsolutions.net\/sela\/onu-36\/","title":{"rendered":"El d\u00e9ficit de 5100 millones de d\u00f3lares de la ONU amenaza todas sus operaciones"},"content":{"rendered":"

Cuando la Organizaci\u00f3n de las Naciones Unidas (ONU) luchaba por hacer frente a una crisis de liquidez en abril de 1996, una de las muchas medidas dr\u00e1sticas que tom\u00f3 fue reducir su personal.<\/span><\/p>\n

Entonces, tom\u00f3 el camino de las corporaciones del pa\u00eds que acoge su sede central, Estados Unidos, e, ir\u00f3nicamente para una instituci\u00f3n con problemas de liquidez, ofreci\u00f3 un \u00abapret\u00f3n de manos dorado\u00bb, una indemnizaci\u00f3n por despido de aproximadamente 80 000 d\u00f3lares a aquellos que voluntariamente dejasen la Organizaci\u00f3n, lo que la acerc\u00f3 a la bancarrota.<\/p>\n

Unos 400 empleados de la ONU decidieron seguir la consigna y el t\u00edtulo de una exitosa pel\u00edcula de 1969 de Woody Allen de \u201ctoma el dinero y corre\u201d.<\/p>\n

En el contexto actual, asegur\u00f3 a IPS un diplom\u00e1tico asi\u00e1tico, la ONU no est\u00e1 en posici\u00f3n de ofrecer un apret\u00f3n de manos dorado ni siquiera a algunos de los funcionarios de m\u00e1s alto rango y por tanto m\u00e1s caros, si es que se ofreciesen voluntariamente para renunciar.<\/p>\n

Una \u00abcrisis de liquidez\u00bb desencadenada por el atraso o el impago de las contribuciones se\u00f1aladas por 61 Estados miembros, que crea un asombroso d\u00e9ficit de 5100 millones de d\u00f3lares, amenaza ahora a la ONU con socavar su propio mandato y las operaciones que desarrolla por todo el mundo.<\/p>\n

Al 2 de noviembre, \u00a0solo 132 Estados miembros (de 193) hab\u00edan pagado sus cuotas<\/a>\u00a0<\/span>del presupuesto ordinario en su totalidad, seg\u00fan los datos de la ONU.<\/p>\n

Las alertas sobre la actual crisis de liquidez provienen de tres direcciones: del secretario general Ant\u00f3nio Guterres; del presidente de la Asamblea General, Volkan Bozkir; y del Grupo de los 77 (G77), la coalici\u00f3n de 132 pa\u00edses, la m\u00e1s grande del organismo mundial y que aglutina al Sur global.<\/strong><\/p>\n

Cuando present\u00f3 un proyecto de presupuesto por programas para 2021 a mediados de octubre, Guterres advirti\u00f3 que \u00abla crisis de liquidez no ha disminuido y obstaculiza gravemente la capacidad de la Organizaci\u00f3n para cumplir sus obligaciones con las personas a las que servimos\u00bb.<\/p>\n

\u00abEn este momento crucial para nuestro trabajo, vale la pena repetir que la Organizaci\u00f3n solo puede cumplir con sus mandatos si los Estados miembros cumplen con sus obligaciones financieras en su totalidad y a tiempo\u00bb, declar\u00f3.<\/p>\n

La responsabilidad de las operaciones cotidianas, actualmente amenazadas, recae directamente sobre los hombros de un personal mundial de alrededor de 32 417, seg\u00fan las \u00faltimas cifras de la Junta de los jefes ejecutivos coordinaci\u00f3n, mientras que se estima que el personal de la Secretar\u00eda General en Nueva York suma m\u00e1s de 3000.<\/p>\n

Prisca Chaoui, secretaria ejecutiva del Consejo de Coordinaci\u00f3n del Personal de la Oficina de la ONU en Ginebra (ONUG), con 3500 miembros, dijo a IPS, como ejemplo de la crisis actual de recursos, que \u201cla gerencia nos inform\u00f3 que no permitir\u00e1n pr\u00f3rrogas de contratos por m\u00e1s de dos a\u00f1os, mientras que las reglas actuales permiten una extensi\u00f3n de hasta cinco a\u00f1os\u00bb.<\/p>\n

Para reducir costos, hay un \u00abcongelamiento de contrataci\u00f3n actual, lo que significa que nadie puede ser reclutado y nadie puede ser promovido debido a la crisis de liquidez\u00bb, explic\u00f3.<\/p>\n

\u00abLo que sabemos es que hay una aguda crisis de liquidez pero nadie ha hablado todav\u00eda de una crisis financiera, aunque sentimos que se avecina\u00bb, agreg\u00f3.<\/p>\n

Todo esto se debe al hecho de que los Estados miembros se enfrentan a una crisis econ\u00f3mica y es claro que pagar a la ONU no ser\u00e1 su prioridad, argument\u00f3.<\/p>\n

Adem\u00e1s, \u201clamentamos que el ciclo presupuestario haya pasado de dos a\u00f1os a un a\u00f1o, lo que hizo que la organizaci\u00f3n negociara el presupuesto anualmente. Antes, ten\u00edamos ciclos presupuestarios de dos a\u00f1os, y esto era m\u00e1s seguro que la situaci\u00f3n actual, cuando se repite todos los a\u00f1os el estr\u00e9s de negociar\u201d, se quej\u00f3 Chaoui.<\/p>\n

\u00abSi bien entendemos las dificultades que enfrenta la Organizaci\u00f3n, no estamos de acuerdo con los intentos de hacer que el personal de la ONU se conviertan en empleados corporativos. Esto va en contra de los principios de funcionamiento de los funcionarios p\u00fablicos independientes\u00bb, a\u00f1adi\u00f3 la dirigente del personal ginebrino de la Organizaci\u00f3n.<\/p>\n

Guy Candusso, ex primer vicepresidente del Sindicato del Personal de la ONU en Nueva York, dijo a IPS que \u00abcon toda la incertidumbre del mundo actual, no soy optimista a corto plazo\u00bb sobre que los problemas de liquidez se alivien.<\/p>\n

A largo plazo, a\u00f1adi\u00f3, lo m\u00e1s probable es que la crisis financiera se resuelva sola. \u00abMientras tanto, creo que todo el personal sufrir\u00e1 y soportar\u00e1 el peso de los recortes cuando se acabe el dinero\u00bb, se\u00f1al\u00f3.<\/p>\n

Hablando en nombre del G77 y China, Megayla Austin, de Guyana dijo en octubre al Comit\u00e9 Administrativo y Presupuestario de la ONU (tambi\u00e9n conocido como el Quinto Comit\u00e9) que sus miembros intentaban cumplir con sus obligaciones financieras mientras superan las dificultades econ\u00f3micas y financieras, agudizadas por la pandemia de covid-19.<\/p>\n

Sin embargo, \u00abel Grupo tambi\u00e9n observa que el monto total de contribuciones pendientes y cuotas para el mantenimiento de la paz supera los 5100 millones de d\u00f3lares, al 30 de septiembre, con la mayor\u00eda (de la deuda) a cargo de un solo Estado miembro\u00bb.<\/p>\n

Se trata de Estados Unidos, el mayor contribuyente al presupuesto de la ONU.<\/p>\n

Volkan Bozkir, presidente del 75 per\u00edodo de sesiones de la Asamblea General, toc\u00f3 el 28 de octubre el tema de la crisis de liquidez.<\/p>\n

El secretario general, dijo, \u00abme ha expresado en varias ocasiones su preocupaci\u00f3n por la situaci\u00f3n financiera de la ONU y su capacidad para cumplir con sus obligaciones financieras en curso. Comparto estas preocupaciones e insto a todos los Estados miembros a que paguen sus cuotas en su totalidad y a tiempo\u00bb.<\/p>\n

Durante la parte de alto nivel de la Asamblea General, desarrollada en forma virtual en septiembre, el mensaje que Bozkir dio a los l\u00edderes mundiales fue claro: \u00abLa cooperaci\u00f3n internacional y la acci\u00f3n multilateral efectiva son esenciales para enfrentar la pandemia. Por eso, las Naciones Unidas necesita una base financiera predecible para hacer su labor\u00bb.<\/p>\n

Adem\u00e1s de afectar las operaciones diarias, la ONU tambi\u00e9n puede carecer de fondos para la implementaci\u00f3n de sus mandatos.<\/p>\n

Cuando Guterres present\u00f3 el proyecto de presupuesto 2021, dijo que \u00abpara implementar plenamente los mandatos que se nos han confiado, la ONU requerir\u00e1 un total de 2990 millones de d\u00f3lares\u201d. \u00a0Eso, precis\u00f3, representa una disminuci\u00f3n de 2,8 por ciento respecto al a\u00f1o anterior, pese a los mandatos adicionales derivados en parte de la pandemia.<\/p>\n

Richard Ponzio, \u00a0director del Programa Just Security 2020 del estadounidense Centro Stimson, dijo a IPS que los Estados miembros tienen la responsabilidad legal de pagar a tiempo y en su totalidad sus cuotas, evaluadas y mutuamente acordadas a tiempo y en su totalidad cada a\u00f1o.<\/p>\n

\u00abLa grave crisis financiera del organismo mundial de los \u00faltimos a\u00f1os obstaculiza su labor urgente y vital, que solo se ha intensificado con el inicio de la pandemia de coronavirus\u00bb, critic\u00f3.<\/p>\n

Estados Unidos y otros pa\u00edses que fallan en sus obligaciones en tratados internacionales muestran as\u00ed una carencia de liderazgo, m\u00e1s all\u00e1 de sus fronteras, en un momento de aguda necesidad internacional, agreg\u00f3.<\/p>\n

Barbara Adams, presidenta de la Junta del no gubernamental Foro de Pol\u00edtica Global, record\u00f3 a IPS que \u201cesta no es la primera vez que la ONU ha sido reh\u00e9n de la dependencia excesiva de un contribuyente\u00bb.<\/p>\n

A su juicio, la financiaci\u00f3n sostenible es esencial para que la misi\u00f3n de la ONU y su propia reforman puedan tener \u00e9xito.<\/p>\n

\u00abLa financiaci\u00f3n sostenible es crucial para la capacidad de la ONU de hacer lo que fue creada para hacer, pero lo que es m\u00e1s pertinente, es necesario desconectar y romper los patrones actuales que est\u00e1n dominados por unos pocos donantes importantes, y la forma en que est\u00e1n influyendo en la toma de decisiones, el establecimiento de la agenda y las prioridades, y sesgando la implementaci\u00f3n en todo el sistema \u00ab, dijo Adams.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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