{"id":91106,"date":"2021-04-05T12:42:39","date_gmt":"2021-04-05T17:42:39","guid":{"rendered":"https:\/\/selasite.azurewebsites.net\/conectividad-2\/"},"modified":"2023-06-30T08:33:39","modified_gmt":"2023-06-30T13:33:39","slug":"conectividad-2","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/rmtsolutions.net\/sela\/conectividad-2\/","title":{"rendered":"El acceso a Internet no es suficiente para la digitalizaci\u00f3n inclusiva de Am\u00e9rica Latina y el Caribe"},"content":{"rendered":"
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En pa\u00edses en desarrollo, las suscripciones a tel\u00e9fonos celulares cayeron por primera vez en la historia de 103 por cada 100 habitantes en 2019, a 99 por 100 habitantes en 2020 (ITU 2020). Sin embargo, a pesar de que el 84% de las personas tiene un tel\u00e9fono m\u00f3vil, tan s\u00f3lo el 69% tiene internet. A partir de este punto, el acceso a tecnolog\u00edas digitales comienza a ser profundamente desigual.<\/p>\n<\/p><\/div>\n<\/p><\/div>\n<\/p><\/div>\n

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El subsecretario general adjunto de la ONU y director regional de Am\u00e9rica Latina y el Caribe,\u00a0Luis Felipe L\u00f3pez-Calva<\/a>, analiza en\u00a0este art\u00edculo<\/a>* c\u00f3mo la participaci\u00f3n electoral est\u00e1 cambiando durante la pandemia de COVID-19.<\/p>\n

Si durante el \u00faltimo a\u00f1o has escuchado repetidamente la frase \u201cEst\u00e1s en\u00a0mute<\/em>\u201d durante reuniones virtuales – ya sean de trabajo o sociales – probablemente est\u00e1s dentro del grupo de personas para quienes la digitalizaci\u00f3n permite expandir sus opciones de vida. \u00bfCu\u00e1ntos personas de Am\u00e9rica Latina y el Caribe no tienen la misma fortuna?<\/p>\n

A pesar de los importantes avances en la cobertura de banda ancha en la regi\u00f3n, y el gran porcentaje de personas que poseen tel\u00e9fono m\u00f3vil, la mayor\u00eda de la poblaci\u00f3n se encuentra lejos de tener las herramientas, conocimientos y oportunidades para hacer uso de la digitalizaci\u00f3n como motor para mejorar sus condiciones de vida. Es as\u00ed como la digitalizaci\u00f3n en la regi\u00f3n\u00a0<\/span>toma forma de una pir\u00e1mide invertida<\/a>\u00a0<\/span>que en cada escal\u00f3n va dejando a millones de personas en Am\u00e9rica Latina y el Caribe atr\u00e1s.<\/p>\n

Al momento en que el Covid-19 se arraig\u00f3 en el mundo, el acceso a tecnolog\u00edas digitales se convirti\u00f3, de forma repentina, en uno de los determinantes m\u00e1s importantes del bienestar de las personas. El acceso a internet en los hogares es la principal herramienta con la que las personas han hecho frente a la pandemia, ya que les ha permitido continuar con algunas de sus actividades cotidianas, entre ellas trabajar, estudiar y socializar aun estando en aislamiento.<\/p>\n

Sin embargo,\u00a0la desigualdad digital persiste en Am\u00e9rica Latina y el Caribe, tanto en el interior de los pa\u00edses como entre ellos<\/strong>. En la regi\u00f3n, el acceso a tecnolog\u00edas b\u00e1sicas ha ganado terreno. Pr\u00e1cticamente la totalidad de las zonas urbanas en Am\u00e9rica Latina y el Caribe tiene cobertura de banda ancha m\u00f3vil, y poco m\u00e1s de un 84% de la poblaci\u00f3n tiene ya un tel\u00e9fono m\u00f3vil.\u00a0<\/p>\n

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UN Mexico\/Alexis Aubin<\/span><\/div>\n
Un peat\u00f3n camina mirando su tel\u00e9fono m\u00f3vil por las calles de la Ciudad de M\u00e9xico durante la pandemia de COVID-19.<\/span><\/div>\n<\/p><\/div>\n<\/p><\/div>\n

El problema es que, si solo tomamos en cuenta estos dos elementos, la posibilidad de continuar con estudios o actividades laborales de manera remota\u00a0no es del todo factible<\/strong>. Por lo general, un tel\u00e9fono m\u00f3vil solo tiene acceso a internet si paga por un servicio de banda ancha m\u00f3vil y tenerla con acceso amplio cuesta una cantidad importante de dinero. De hecho, la contracci\u00f3n econ\u00f3mica ha obligado a muchas personas a suspender su suscripci\u00f3n de telefon\u00eda celular.<\/p>\n

En pa\u00edses en desarrollo, las suscripciones a tel\u00e9fonos celulares cay\u00f3 por primera vez en la historia de 103 por 100 habitantes en 2019, a 99 por 100 habitantes en 2020 (ITU 2020<\/a>). Sin embargo, a pesar de que el 84% tiene un tel\u00e9fono m\u00f3vil,\u00a0tan s\u00f3lo el 69% de las personas reporta hacer uso de internet<\/strong>. A partir de este punto el acceso a tecnolog\u00edas digitales comienza a ser profundamente desigual.<\/p>\n

Siguiendo con la posibilidad de realizar tareas remotas, el principal determinante es que tu hogar cuente con acceso a un servicio de banda ancha fija, aqu\u00ed la heterogeneidad se vuelve cada vez m\u00e1s relevante.<\/p>\n

Una gran desigualdad<\/h2>\n

En pa\u00edses como Chile y Costa Rica se reporta que m\u00e1s del 85% de los hogares tiene internet, pero en pa\u00edses como Bolivia y Guatemala este porcentaje no llega al 25%. Una vez con acceso a la red en casa, la posibilidad de realizar trabajo o estudios de manera remota requiere en su gran mayor\u00eda de una computadora. Ah\u00ed, el porcentaje de hogares que cuentan con una es todav\u00eda menor. La desigualdad entre pa\u00edses va de 65% y 68% en Argentina y Uruguay, a 17% en pa\u00edses como Honduras, El Salvador y 11% en Hait\u00ed.<\/p>\n

Tomando en cuenta el acceso a internet en el hogar y que \u00e9ste tenga al menos una computadora podemos ver que la marginaci\u00f3n digital \u2014laboral y educativa\u2014 en tiempos de confinamiento alcanza a cerca del 60% de la poblaci\u00f3n de Am\u00e9rica Latina.<\/p>\n

En el interior de los pa\u00edses,\u00a0las desigualdades est\u00e1n muy marcadas por la dimensi\u00f3n urbano\/rural<\/strong>. Por ejemplo, la adopci\u00f3n de internet muestra niveles muy superiores en \u00e1reas urbanas como lo muestra el caso de Brasil donde, al a\u00f1o 2017, el nivel de adopci\u00f3n era de 65% en \u00e1reas urbanas y de solo 33,6% en \u00e1reas rurales; o el caso de Ecuador que, al a\u00f1o 2017, el nivel de adopci\u00f3n era de 46% en \u00e1reas urbanas y de solo 16.6% en \u00e1reas rurales (CAF, 2020<\/a>).<\/p>\n

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Antonio Herrera<\/span><\/div>\n
Una ni\u00f1a en el campo de Colombia.<\/span><\/div>\n<\/p><\/div>\n<\/p><\/div>\n

\u00bfQu\u00e9 se puede hacer virtualmente?<\/h2>\n

Otro factor relevante es el uso que se le est\u00e1 dando a internet,\u00a0el cual determina si la persona est\u00e1 siendo capaz de realizar tareas de forma virtual<\/strong>\u00a0(que antes requer\u00edan contacto f\u00edsico) o en su mayor\u00eda solo se utiliza para comunicaci\u00f3n b\u00e1sica en redes sociales. Seg\u00fan el \u201c\u00cdndice de resiliencia digital del hogar\u201d creado con este objetivo por el Banco de Desarrollo de Am\u00e9rica Latina (CAF) esta \u201cvirtualizaci\u00f3n\u201d a\u00fan es limitada.<\/p>\n

El \u00edndice combina cuatro indicadores: descarga de aplicaciones para la salud, descarga de aplicaciones educativas, densidad de plataformas\u00a0fintech<\/em>\u00a0e intensidad del comercio electr\u00f3nico\u00a0para calcular la \u201cresiliencia digital del hogar\u201d. Estos indicadores deben servir como indicador de los pa\u00edses cuya poblaci\u00f3n est\u00e1 m\u00e1s preparada para afrontar la cuarentena sanitaria mediante la digitalizaci\u00f3n de sus hogares.<\/p>\n

En el \u00edndice se puede ver la marcada heterogeneidad dentro de la regi\u00f3n. El CAF interpreta que, de manera agregada, la posibilidad de los hogares para acceder a informaci\u00f3n sanitaria, realizar transacciones monetarias, adquirir bienes por comercio electr\u00f3nico, y contribuir a la educaci\u00f3n de ni\u00f1os en pa\u00edses con un \u00edndice inferior a 30, es limitada. (Por encima de esa barrera, se encuentran Chile, Brasil, Argentina, Colombia; por debajo, Panam\u00e1, M\u00e9xico, Per\u00fa, Paraguay, Rep\u00fablica Dominicana, El Salvador, Ecuador, Honduras, Guatemala, Bolivia.<\/p>\n

Si bien el punto de partida es garantizar el acceso digital de manera horizontal en la sociedad, para que \u00e9ste pueda ser aprovechado a\u00fan se requiere tanto de una mayor capacitaci\u00f3n de la oferta laboral como de una transformaci\u00f3n paralela de parte de la demanda.<\/p>\n

En Am\u00e9rica Latina y el Caribe,\u00a0la proporci\u00f3n promedio de trabajos que se puede realizar desde casa es tan solo del 20%<\/strong>, inferior a la de otras econom\u00edas de similar ingreso. Esta var\u00eda entre el 14% de Honduras y el 27% de Uruguay. Esta proporci\u00f3n es del 41% en los Estados Unidos (G4T Julio 2020<\/a>).<\/p>\n

Un motivo para el optimismo<\/h2>\n

Un motivo para el optimismo es que la pandemia ha obligado a que las personas con recursos suficientes profundicen sus habilidades y herramientas digitales** y, por otro lado, a que se construya\u00a0un consenso de que el Estado asuma la tarea de una digitalizaci\u00f3n incluyente como una de sus m\u00e1s importantes prioridades<\/strong>.<\/p>\n

Desde el inicio de los confinamientos ha habido un gran esfuerzo por parte de los sectores tanto p\u00fablico como privado para aliviar los obst\u00e1culos presentados por la ense\u00f1anza a distancia y el trabajo remoto.<\/p>\n

\u00a0Las compa\u00f1\u00edas de telecomunicaciones han tenido un rol fundamental en expandir el acceso a la conectividad y a los recursos educativos digitales.<\/p>\n

A lo largo de la regi\u00f3n se han implementado nuevas iniciativas para enfrentar estos retos, mismos que permitieron avances o, por lo menos, el mantenimiento de la conectividad, en especial para poblaciones de ingreso medio-bajo. Esta inercia positiva debe rebasar la coyuntura de los confinamientos y apuntalarse un motor de largo plazo para tirar de la productividad nacional y regional.<\/p>\n<\/p><\/div>\n<\/p><\/div>\n<\/p><\/div>\n<\/p><\/div>\n<\/p><\/div>\n<\/p><\/div>\n<\/p><\/div>\n<\/p><\/div>\n<\/p><\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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